日前,浙江省最大的高端进口葡萄酒集散地——宁波保税区进口葡萄酒市场正式开业。在市场内近8000多平方米的展厅里,汇集了来自法国、德国、意大利、西班牙等10多个国家、1000多个品种的葡萄酒,堪称一场进口葡萄酒的“世博会”,吸引了10多个国家70多位知名酒庄的“庄主”联袂来到这里,推销本国或本庄园的葡萄美酒。据统计显示,2010年上半年宁波保税区累计进区葡萄酒达180万升,同比增长93.5倍,已远远超过2009年全年进口量。源源不断的葡萄酒“流”进保税区,展示了宁波检验检疫局监管带来的经济效益。
是什么能使世界各地的葡萄酒商对宁波保税区进口葡萄酒市场趋之若鹜,纷至沓来?又是什么能使宁波保税区进口葡萄酒市场在短短两年内实现了进口量的几何级增长?带着这些疑问,我们走进了宁波检验检疫局。“在宁波保税区2008年底首次提出要打造进口葡萄酒专业市场的设想时,全年葡萄酒进口量仅19.5万升,货值66.5万美元,存在量小、价低、品种少等特点,处境不容乐观。”宁波检验检疫局有关负责人介绍道,“从那时起,我们就有针对性地开展了进口葡萄酒检验工作调研,开展进口葡萄酒检验风险性评估,推出通检便利措施,将全力支持宁波保税区打造进口葡萄酒市场建设列为2009年全局促进地方经济发展的重要工作内容。”
2009年,在宁波保税区葡萄酒进口量开始出现快速增长的同时,国内市场出现了一个新需求,即:进口葡萄酒小批量销售、快速进口上市,而检验检疫部门的要求是批批抽样检测。为解决常规检验检疫监管模式与进口市场实际情况不相适应的问题,一个包含多种创新服务举措的管理办法———《宁波检验检疫局进口葡萄酒检验监管办法》随之推出,其进口葡萄酒预检验制度和风险管理模式不仅大大减少了进口葡萄酒抽样量,更使检验周期由7~10天缩短到0.5~1天,通检速度明显加快,极大地促进了宁波保税区葡萄酒进口量。据统计,在该办法实施后的短短4个月内,进口的葡萄酒量就占到了2009年全年进口总量的66%。宁波永裕酒业公司的谢总经理说:“是这里的检验时间短、速度快吸引我们来宁波保税区的,因为产品进出快,可以为我们节省大量的周转资金!”据统计,2009年该政策出台一个月后,区内马上就新增注册了15家进口葡萄酒经营公司。2010年1月至7月,又增加了21家。目前,还有10余家进口葡萄酒经营企业正在保税区办理注册手续。
好的政策出台,还需要进口商了解与配合。为此,宁波检验检疫局的相关人员与地方政府大力配合,跑调研、搞策划、做宣传,在地方政府的招商会上,检验检疫人员也不厌其烦地介绍进口葡萄酒通检便利政策与措施。据统计,2009年以来宁波检验检疫局先后派员3次参加地方政府组织的赴粤、沪、闽、蓉等地调研招商工作;举办4次面向葡萄酒进口商和仓储单位的政策宣传会,内容包括葡萄酒品质、进口葡萄酒检验流程、进口葡萄酒标签等知识,共计200余人次参加;两次派员参加第五届中国食品博览会和第八十二届中国糖酒会,而组织人员精心编写近7万字的《进口葡萄酒检验———“质量和安全年”专题材料》和进口葡萄酒宣传折页。这些材料更是号称进口葡萄酒检验的百科全书,深受酒商的欢迎。来宁波保税区参加进口葡萄酒市场开业典礼的葛总称赞检验检疫的服务很贴心。
为确保市场开业典礼所用进口葡萄酒顺利到位,检验检疫局专门为企业开设绿色通道,在周末查验放行500余种进口葡萄酒,实现24小时无障碍快速通检。在查验现场加班的检验检疫人员说:“我们的工作就是为区域专业市场建设营造良好的软环境,让市场做大做强,让地方经济更好更快发展。”