主持人(王尘)：说到文明眼，我在节目之前搜索了一下，真的非常得多，在我们节目预告一出之后，很多的网友也问到一些问题，在这里我先在节目正式开始之前我先向马部长问一个问题，文明眼，也就是文明义务监督员，对于我们的城市文明建设，他真的是非常重要吗？为什么我们要成立这么一个文明城市监督员的队伍？

　　马春骐：我们是这么考虑的，我们城市成立这么一个文明监督员，一个是推进文明创建的常态化，为了推进文明城市创建的工作，力争按照市委市政府去年的八次会议的要求，蝉联全国文明城市三连冠的目标，今年我们的今年的目标是着眼长远，抓机制建设，来实现创建工作的常态化。一方面是制订了文明指数测评手册，另一方面我们明确了创建工作的残平对于，成立的测评机构，包括城市了文明指数测评办公室，建立了社会中介机构定期的一个测评机制，这些都是促进文明创建工作走到常态化的有效有效机制。文明义务监督员是创建工作的常态化的一部分，目的是借助他们的眼睛对文明创建进行监督和挑刺，来提升我们创建工作的水平。

　　按照市委市政府的要求，成立了198名的队伍，这是促进文明创建工作常态化的一个有效的手段。

　　主持人(王尘)：198名应该来说似乎是蛮庞大的队伍，但是，对整个宁波市的文明建设，好像还不是很够，如果说能够把全市的市民全部发动起起来，或者1/3的市民加入进来，可能对我们整个文明建设会起到更大的作用。那么，这个文明眼，也就是文明监督员对于我们城市当中真正所起到的作用只是监督吗？还是能够真正帮助有关部门去配合做一些事情？我听说在文明监督的过程当中，还有一个叫“五员”的这样一个起到的作，我不知道是怎么回事？

　　马春骐：我们文明城市的文明监督员主要是推进群众性的精神文明建设的常态化。我们给义务监督员的定位是五员，第一是侦察员，我们希望用他们的眼睛去发现我们城市文明创建工作当中的问题，找到这些问题，发现这些问题，通过我们的81890的平地平台传递到各个部门，来解决这个问题。

　　第二个是信息员的作用，主要在我们的创建工作当中，有一些典型、具体的问题，可以加强沟通和联络。

　　第三是联络员，通过他们的作用，把我们的81890这个平台运用起来，传递到各个有关部门。

　　第四个就是监督员了，发现一些问题，怎么样很好地关注这些问题，推进问题的解决。

　　最后是宣传员，我们通过文明眼的队伍，来宣传我们创建工作的情况、文明情况、文明的要求，让市民都掌握和知道怎么样去争创文明。从这么一个总的角度来考虑。目的是通过他们的工作，推进创建工作常态化，让老百姓来参与，在这里面我们创建的工作要由老百姓来参与、共享。集中到一点就是要坚持创建文明的这么一种理念。

　　主持人(王尘)：真正对五员一些了解，这个员而且是人员的员，这原来就是马部长介绍的五员。接下来我就想问问文明眼，你们的五员做好了吗？朱师傅，这个侦察员，当时在镇海的时候，你是如何去侦侦察？你面向的对于是哪一方方面？

　　朱辛酉：我住在镇海城关镇，我每天早晨7：30左右，骑着自行车出去了，整个城关镇基本我就骑到了，看看哪一个地方有不文明的地方，如果发现不文明的地方，一般情况下先劝阻。如果他不听，那么没办法，我回来之后向镇海区文明办反映这个情况，然后由镇海区城管联合执行大队去解决这个问题。

　　主持人(王尘)：您就是爱管闲事的那种人。我听相关人员介绍说，朱师傅最爱管的就是别人家的防盗窗，为什么会有一种情结让你特别去关注防盗窗？

　　朱辛酉：镇海城关制作防盗窗的工厂基本上有46家，老百姓最恨的就是把他把人行道占道了，所以反响特别大。我特别是我们文明督导员成立之后，发现这个问题之后，我是劝阻他们。有些人是比较通情达理的，往别的地方挪挪。不通情达理的话就嫌我多关闲事。我没有办法就跟文明办汇报，群众的反响很大。

　　主持人(王尘)：我以为是谁家的防盗窗是违规建筑，还是从安全方面来考虑。这样的话，我们对城关有了一些了解，这地方制作防盗窗的厂家非常多，40多家，可能在平常的时候，存放点非常少，摆在不应该摆的地方。我不知道通过你的监督了解之后，还有劝说之后，是不是起到了一定的效果？

　　朱辛酉：这个效果应该是有的，主要是镇海区它在后海塘那里专门建了一个防盗窗、铝合金门窗加工点，这个点把由城管联合执法队劝阻他们到那个地方去，把那个地方的租金降到市面上价格的1/3，如果在城区的话要1000多块钱一个月。所以制作铝合金厂的人有利可图的话，他们就绝大多数都已经搬出去了。

　　主持人(王尘)：也就是说通过监督之后，反映到有关部门，他们对这些企业是非常支持的，作出了一个非常好的帮助他们去解这个问题的方法。后来很多的市民对这个反响应该是蛮大的？

　　朱辛酉：现在群众的反映很好，现在把制作防盗窗的厂都弄到外面去了，一个噪音没有了，原来噪音很大。第二个就是人行道都空出来了，以前的人行道都是被他们的工具、机械都挡住了，走路都不好走，有的人没有办法都走到马路上来了。第三个就是这个地方的乱七八糟的事情也不会发生了，特别是自行车，因为我们那边人行道上都是骑自行车的，现在他们清理掉之后自行车都可以骑了，马路上也比较畅通了。

　　主持人(王尘)：解决这个问题的时候您这个侦察员也做得不错。刚马部长也说了，信息员联络员监督员，您都做得不错，从整个信息的反馈，和相关部门的联络沟通，都很及时地传递给他们。

　　我们在说到这些问题的时候，我还想请我们北仑的文明眼，陈师傅来介绍一下，我知道您是用您的慧眼去观察的，不管是我们宁波，还是在省里，还是全国各个地方，交通一说起来，都是一脑门子的官司。在作为侦察员的一开始，您是如何做的？这个侦察员不仅仅是您一个人，还有很多人吧？

　　陈根明：我们北仑区的市民文明监督办成立于2009年7月14号，我们北仑区市民督察办是54个人，我们跟交警部门，特别是对我们北仑区的主要街道联合执法。对违章停车、闯红灯，不让斑马线，开二轮摩托车不戴头盔，开非机动车带人等等，问题很多。

　　主持人(王尘)：我们听说我们北仑的文明眼是分设在12个论路口进行观察的？

　　陈根明：我们文明办的督察员分12个组，每个组2个人，从5月11号到6月10号刚好一个月的时间，每天早上半个小时，到城区12个主要路口去对机动车、非机动车，对人的交通的违规行为进行统计。比如说机动车闯红灯、不让斑马线，非机动车逆向行驶，还带人、闯红灯，最多的一个路口，半个小时就发现有18人次违章了。

　　主持人(王尘)：你们这样的情况统计出来的时候，之前您介绍过，从5月11号开始，进行了一个月时间的侦查工作，在这个月当中，你们分多少天向有关部门进行汇报？

　　陈根明：我们是每个组一个星期里，每个星期向区文明办汇报一个星期里面的违规违章的统计数据。文明办将这一个星期里面的违规情况，每一个星期将这些情况向市民公示，当时也影响了区委区政府高度重视，特别出动了交警部门。交通部门我们在这个12个路段执勤的时候，有几个路段相当好，每一天半个小时里面20几次甚至十几次。为什么这几个路口这么好？由交警部门指挥的。后来，我们也向交警部门反映了这个情况，是否可以把由交警经常在这几个路口，特别是早上上下班的时候来执勤一下。

　　我们一个月下来之后，特别是市民反映是很强烈的，对半个小时里面有这么多次数的违章，都感到自己是很内疚的。

　　主持人(王尘)：从你们监督，后来跟有关部门沟通之后，到现在有没有取得一定的成果？

　　主持人(王尘)：现在的情况好多了，但是，我们不单单是从这个方面的东西，违规违章的方面。另外还有路口的红绿灯、交通信号灯有没有起到作用，这个东西我们也向交警部门反映。反映了之后，第二天就来修好了，修好了红绿灯之后交通违规的现象少了。

　　主持人(王尘)：确实起了很大的作用。

　　陈根明：我们也做了一点工作，方便了老百姓。

　　主持人(王尘)：刚才听了朱师傅和陈师傅的介绍，我想问一下小王，你是三位里面最年轻的，我不知道有没有比你更年轻的。他们可能比如说现在退休了，或者是不是很忙，他们有更多的业余时间来监督城市的不文明现象，对你来讲还有工作，你用什么样的时间去做这些事情？或者说作为你这样年龄的人怎么样来做好文明的监督者？

　　王宏明：我们主要也是定期组织这个活动的，有时候比如说半个月，抽两个小时的时间，把我们江东区的20余名文明眼督察员集中在一起，进行一些专项的督察活动。第一次就在5月3号，对江东区的对外的窗口——汽车东站，对一些绿化地晾晒衣服，对无证摊贩或者是黑车黑的进行督察，然后再进行汇总，把这些内容通过81890反馈到文明办，然后文明办再和相关的部门进行联系，进行解决，最终效果是很令人满意的。

　　主持人(王尘)：我这里还要关心的是，你在什么时间去做这些事情？

　　王宏明：因为刚才说了，我们是定期组织，所以时间占用得不多。我们有几次，5月3号是五一的节假日，还有6月和7月。

　　主持人(王尘)：也就是利用节假日这些相对空余的时间来做这些事情？

　　王宏明：6月和7月是请假了一些时间去做。

　　主持人(王尘)：那不是不务正业吗？

　　王宏明：怎么说呢，既然我们从事了这个督察的活动，该付出的还是要付出，总的贡献是很大的，为宁波市的文明作出了一点贡献。

　　主持人(王尘)：我真的感觉到你说的为宁波做贡献很欣慰，通过他们的介绍，我们所有人都能这样多好。

　　在这里有一点，我不知道该怎么样去问，我们都知道，在我们整个宁波的文明创建过程当中，可以说到目前为止我所了解到的，有很多的先进东西让很多地方人都到我们这里来学习，比如说义工，他们做得非常好，现在已经形成了一个很好的模式。我们的文明眼、文明监督员，在组建和今后形成长效机制的时候，他们对文明监督的行为，又由谁来监督他们呢？我们是不是也会慢慢规范起来？

　　马春骐：这个问题非常好，刚才我也讲了背景，整个文明监督员的队伍建设，是通过两个途径进行的，一个是各县市区的推荐，一个是自己的报名，我们在媒体上通过征集机形式，有198名进入到这个队伍来，这些人的成份非常复杂，但包括工人、公务员、教师，各个层面都，他们之所以能够从这么多的人中脱颖而出，一个是本身素质非常高，同时对我们幸福感这么强的城市，非常关心和关注，热爱我们的城市，愿意为我们的文明工作尽自己的一份力。

　　同时我们也提出了几个不准的要求，不准不参加我们的活动，不准做影响文明创建工作的事情等等几个方面的要求。他们监督过程当中，通过自己去组织，每次活动都有一些安排。刚才小王也讲了，牺牲了一些休息的时间。我们的老同志确实很不容易，听他们讲了我也很感动。天气越来越热了，前一段时间天气不好，但是，他们能克服这些困难，帮我们做这些工工作，他们的目的是把我们的城市建设得更美好。我也希望有更多的人加入我到我们的队伍来，为我们多献计献策，贡献一份力量。

　　主持人(王尘)：其实做一个文明的义务监督员，可能在我们身边或许还有一些不为我们所发现的一些人，他们默默地在做文明的监督。特别在一些小区里的一些人，他们有一些是退休的人，在哪里脏了，不好了了，他们就直接找到街道去，他们会主动提提出来。我们在节目之前，对节目做了一些预告的，网友问文明眼是件好事，是对城市建设的一件大事，会不会有更多人的加入到这项工作中来？有没有报名的热线？我们该到哪些部门去报名？有没有具体的要求？

　　马春骐：可以到我们这里来报名。

　　主持人(王尘)：市文明办就可以？

　　马春骐：我们希望更多的人参加我们的队伍。

　　主持人(王尘)：会不会有年年龄的限制？18-60岁？

　　马春骐：都是成年人，我们一般是60岁以下的，这个工作也是比较辛苦，我们的退休人员一般60岁。气候也不是很好，天气越来越热了，我们也希望我们的市民多关心和支持我们。

　　主持人(王尘)：在这里我再问一下三位，刚才马部长也说了，对于文明监督员的监督工作，还有他成为一名文明眼都有哪些要求？首先我想如果我们自己想成为一个文明监督员的话，可能我们首先自己心里就有杆秤的，我们心里就该衡量文明应该如何做。所以我想问问，朱师傅，您之前想参加义务督导员之前，您是不是自己的脑子中先想一下，自己如何做这些工作，我会遇到哪些事，能不能够挺得住。

　　朱辛酉：这个倒没有想过。就是想既然宁波市创建三连冠，作为一个市民来说，应该为这个做点贡献。至于在以后的工作当中，在督察过程中碰到一些问题，我总还是这么认为的，心胸宽一点，不管碰到什么样的话，有赞扬和批评的话，有赌气的话，还有骂的话，我是想开点，没有必要和他们纠缠这些东西，作为一个公民来说，都有这个义务，把自己的家乡建设得更加美丽一些，我是抱着这个观点的，其他我没有怎么想。

　　主持人(王尘)：这是您个人的观点，您还有家庭，作为您的子女，您的老伴肯定会说的，比如说这么热的天，如果儿女看到您这么热的天还去义务做这些事，有的时候还不被人理解，还受委屈，可能劝你干这个干什么？又不赚钱，何苦呢。

　　朱辛酉：我家属是很支持的我的，我小孩在外地，家属很支持，反正在家里也没有什么事情做，去督察一下也好。但是希望注意策略，不要跟人家有正正面的冲突。你有什么事情可以和文明办，和城管联合执法大队去反映，不要自己去做。所以我干这个工作，不管天热还是下雨，我都是照样出去，我的家属很支持我的工作。

　　主持人(王尘)：我知道您为什么没有后顾之忧去参加这个工作，您的后盾很坚强。刚才你也说到了，你的老伴说不要紧，遇到什么问题向文明办去反映。回过头来讲，像我们的文明督导员，反映过来情况的时候，我们所管辖的县的、区的文明办，马上把这些信息反馈到有关部门尽快去解决和处理？

　　马春骐：整个工作的流程是这样的，通过81890的平台，把这些问题分到各个部门，现在已经解决了这个问题有251件，在陆续当中，还有一些问题在解决，各部门很重视，也很关注这些事情，遇到问题都积极去解决。

　　主持人(王尘)：这个平台是很成熟的。

　　马春骐：我们是通过81890的平台，这个平台很快成熟了。我们的问题来了都可以分辖区，直接去解决。

　　主持人(王尘)：这样我们督导员说，我们反映回来的问题反映都没有，就会出现这样的问题了。

　　马春骐：我们出来的问题都派到下面去了，另一个平台就是通过81890传递下去。总的来看，解决问题还是很及时的。

　　主持人(王尘)：我们像在这么炎热的天气里面，我们的督导员把问题反馈回来的话，如果得不到答复，可能心里有一点点寒。

　　刚才讲了，朱师傅在督导过程当中，他可以放心去做一些事情，老伴很支持，孩子远着也管不到我，他的策略可能会好一些。陈师傅在做督导员的过程当中，您是不是也有坚强的后盾？我不相信每个人的后面都是这么支持的。

　　陈根明：我参加市民督察办，这个可能比朱师傅还要早，我是我老婆报的名。

　　主持人(王尘)：我以为是您家里肯定不像朱师傅的那么支持。

　　陈根明：我老婆在社区的里工作的，帮帮忙的。她知道这个事情，她就马上给我报名了。报名之后，她晚上回来跟我说，北仑区里成立一个市民督察队，我给你报了名了。我说行啊。

　　主持人(王尘)：您没问问是怎么回事？

　　陈根明：我马上就答应了，因为在家里也没有什么事情做，大家一起出去检查，都是一个蛮开心的事情，就是一个公益事业，我也觉得这个事情也比较好，我老婆也知道我这个心理，所以去参加一下。

　　在我们这个年龄段的人比较多，我们北仑区市民督察队成立得比较早，都有1年了，我们是2009年7月14号成立的。

　　主持人(王尘)：今年是20号，真的一年多了。

　　陈根明：最近我们准备开一周年庆。

　　主持人(王尘)：我想问一下，陈师傅，在我们北仑区的文明督导站当中，有多少位文明督导员？像您这样年龄占到了多少？

　　陈根明：我们北仑区总共有54个人，像我这样年龄段的人有50%。主要是我们分了三个镇，下面的机关还没有。

　　主持人(王尘)：也就是说，我们北仑区的文明督导站，到目前为止有50多个人分管着三个镇的文明督导的工作。那么我不知道，马部长，为什么咱们文明眼在近段时间才被市民知道？像他们的文明独到站已经成立了1年多了。

　　马春骐：各县市区都有好的做法和经验，我们有一些县市区也有好的做法，我们从市里层面是今年才开始，之前可能在县市区都有开始做的，只是形式不同。

　　主持人(王尘)：我们文明督导的工作都是最近一段时间被我们特别关注的事情，没想到北仑文明督导站已经成立了一年多了。

　　马春骐：我们希望市民都来参与文明督导的工作，都是大家的事情，城市更美好，我们在城市里面也感觉到更幸福。我们在去年被评为三连冠的最具幸福感城市，这个称号也不容易，我们现在也在评宜居城市，我也希望我们广大市民珍惜我们的荣誉，我们一起努力来建设我们的城市。

　　主持人(王尘)：咱们自己家的事还得自己来管理，有的时候，你自己的小家管好了，你旁边那一家没有管好的话，可能心里会不舒服。大家一起来做的话，尤其在文明、卫生环境方面，把这方面做得非常贴切的话，你会越来越喜欢这个家。

　　小王我想问一下，你在做这个的过程当中，有没有向单位里面通报一声，我现在是一名文明督导员，从现在起我可能偶然一些时候会在工作上有些出小差的问题，有没有跟领导和家里人、朋友谈起来过？

　　王宏明：跟家人没说过，跟公司领导我没有说，但是当初我们江东区一个活动，影响比较大，东南商报报道的，他们通过媒体知道了这件事，知道了我有这个活动，我们领导也很支持我。

　　主持人(王尘)：我感觉说起来就像雷锋一样，等报道出来领导才知道了。

　　王宏明：比我付出多的还有很多，我们6、7月份的活动，我们组里一个阿姨，她有一个店，就花钱请人家给她看店，她自己来到这个组参加这个活动，她付出比我还要多。

　　主持人(王尘)：我在这里还想问一下三位，从小王开始，对我们宁波市的文明创建、文明建设工作，你还能够做些什么？作为一个文明督导员。

　　王宏明：首先我们要督察，我们自己肯定要从自己做起。因为每个市民都是我们城市的主人，我们每个市民做好的话，整个城市就做好了。当然，因为我们宁波流动人口很多，进进出出的。我们首先在我们自己做好的基础上，我们先创造一个环境，不知道的人进来之后，进来我们的城市之后，首先感觉到很好的环境，就是所谓的橘生在淮南为橘，生在淮北为栀。人家来看这么干净的地面都不人心扔东西，

　　主持人(王尘)：除了我们真正做好文明督导工作，再重要的就是起到一个榜样的作用。

　　陈师傅，现在在交通督导的方面，从文明的角度也好，从文明监督员的角度也好，看这件事情，接下来更应该做好哪些工作？你觉得你的工作中还有什么欠缺的地方？

　　陈根明：作为我们市民督导员来说，不单单在交通上，其他方面我们也要积极的督察。下一步我们也有一个计划，一个现在学生都放假了，对文化市场，特别是网吧，要进行督察，学生都放假了，有些学生都跑到网吧去，这是一个。

　　另外一个是政府戒烟令，执行的情况怎么样，我们也要去查一下。

　　再一个我们计划跟工商部门、城管部门，特别我们下一步要跟城管一起进行一次联合执法，一个看看市场对应该执法的地方，城管方面执法得怎样，我们要体验一下。

　　再一个我们到洋沙山、梅山保税港区进行一次督察。

　　主持人(王尘)：也就是你们的文明督察的工作越来越广了，负责监督的事情也越来越多了，越做越大了。

　　还想问一下朱师傅，接下来你们或者您个人有没有更多的想法？或者说在您过去的实践里面总结出了哪些经验？

　　朱辛酉：我对下一步有这么一个想法，在自己做好本职的工作以外，一个做好宣传员。现在有相当部分人不理解，就是要多宣传，使大家人人知道文明城市是为我们自己服务的，有好的环境才能有好的心情，才能有好的生活，所以多去宣传，这是一个方面。

　　第二个深入到各个社区去。我们现在督察队的情况看，有些东西跟社区都没有直接去联系，致使有些社区的领导不是很了解。我要求他们，你们必须把督察到的情况对本社区进行反映。但是，相当一部分他都是跟我汇报，没有跟社区去反映。

　　所以我上次就碰到一个事情，跟一个社区去联系的时候，社区说不知道。这样的话下一步我想到到各个社区去走走，跟他们联系联系，把社区范围内存在的问题跟他们说一下，请他们一道来纠正不文明的行为。

　　主持人(王尘)：这应该是在你过去的工作当中所积累的经验，希望今后您把您的经验向您身边的督导员介绍一下，告诉他们如何能做得更好。

　　朱辛酉：我们是这样的的，镇海区文明办已经召开了两次会议，把30个督导员都召集起来，有重点的请个别比较好的督导员介绍一下经验，怎么样做工作，怎么样去劝导。我们没有执法权，只有劝阻的权利。怎么去劝，使他们既听得进去，又不发生矛盾。

　　主持人(王尘)：因为时间的关系，我们今天的《对话》马上要结束了。最后一个问题留给马部长，我们对文明眼，城市文明的督导员，感触颇多，也了解了一些情况。我想问一下，今后我们文明督导员，相信队伍肯定会不断壮大。我们从目前来讲，有没有通过这段时间的经验积累，有没有一些，比如对今后这支队伍的建设，对文明督导员的督导工作，有更多的设想？

　　朱辛酉：首先通过中国宁波网的这个平台，向全市各县市区的文明监督员表示真心地感谢，他们确实很辛苦，默默地在奉献自己，我也很受感动。

　　这支队伍是我们非常宝贵的财富，是文明创建工作中非常重要的力量，我们想通过这支队伍，下一步怎么样更好地完善制度建设，加强对他们的培训和指导，同时经常组织起来，做一些工作上的交流，怎么样通过更好的方式方法，做好督导的工作，我想这是既是一项非常神圣事业，也是我们每个督导员怎么样去做好榜样，为我们整个文明城市创建添一条非常亮丽的风景线。我也祝他们身体健康，工作顺利。

　　主持人(王尘)：在这里我又看到了直播页面下方，很多的网友所提到的电瓶车的治理、还有噪音污染，还有交通方面的一些问题，等等，还有很多，也问到了文明眼的素质还要提高。

　　其实我们发现很多的网友在提到这些问题的时候，首先从你自身来讲应该是一个文明人了，对城市的文明你也是在监督，你也在看我们的城市中有哪些不文明的现象，我们也希望这些网友早日加入文明督导员的队伍中落，有我们每个市民的努力，咱们宁波的明天会越来越好，为宁波三连冠尽一份力。

　　在这里非常感谢各位网友的收看，也感谢各位嘉宾，我们今天的节目到这里就结束了。谢谢您的收看，再见。