主持人：问这样一个问题，在我们今年整个的保稳促调的过程当中，我们财税部门出台的政策可以说，真正起到一些非常好的效果。在这里我有个问题想请教一下，刚才三位嘉宾都提到一个词，“创新”。我们整个财税部门，从保稳促调的扶持政策和其他方面，怎么做到创新？总觉得财税部门的创新比较难，有吗？

    张镇岳(宁波市财税局副局长)：金融危机以来，市领导，包括企业的要求、纳税人的要求都很高，如何使财税的资金发挥效益，如何使财政的资金尽快让纳税人享受，这是我们研究的课题。去年市政府政策出台以后，财税局也参与了政策的制定，有些政策是我们比较创新的，其他城市可能还没有。

　　比如对科技型企业的补贴政策，现在国家有高新技术补贴政策，是税收优惠政策，所得税从25%下降到15%，这是国家级高新技术企业。达不到这些标准的企业，我们设计了科技型企业的标准。达到这个标准，市财政就给予一些地方所得税的50%的补贴，使它能够达到高新科技企业。这也是一个创新。

　　另外对于出口信用保险补贴，这也是有创新的内容。就是鼓励宁波企业，因为宁波外贸企业是中小企业为主，鼓励他们联合起来联合投保，这样保险公司的成本也下降了，这些企业投保的成本也降低了。我们给他们一个政策，可以在原先补贴50%的基础上进行10%的优惠。

　　在财政补贴上，过去要到第二年才能拿到，而且环节很多。去年以来，特别是一些专项财政补贴也进行了创新。比如对出口重点商品的补贴政策，我们是在市国税部门的支持下，在出口退税的时候同步到企业。也包括出口信用保险企业补贴资金，原来是一年结算一次，现在是一季度结算一次，享受政策的时间就至少提前了半年。这也是一个创新。

　　另外过去有些是补贴的，现在改为奖励，是以奖代补，奖励以后补贴的效应就放大了。这几个创新对于财政，我们其他城市比较起来，是做得比较好的。企业享受的不同之处也是在这几的地方。也体现了政府办事效率的提高。