市人大常委会党组召开学习实践活动专题民主生活会

　  　6月18日，市人大常委会党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会。市人大常委会党组书记郑杰民主持会议，党组副书记卓祥騋，党组成员张金康、陈旭、姚力、施孝国出席会议，市人大常委会副主任崔秀玲、办公厅主任杨剑耀列席会议。

　　会上，大家敞开思想，开诚布公，每一位党组成员就第一阶段的学习实践活动，分别谈了各自的认识和体会，并结合人大党组依法履职和个人工作实际，认真开展批评与自我批评，深入分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，剖析思想根源，明确下一步努力方向和整改措施。

　　会议认为，通过第一阶段学习调研和开展解放思想大讨论，常委会党组及党组成员进一步增强了用科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性，形成了四个“必须坚持”的共识：即必须坚持以科学发展观统领人大工作；必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；必须坚持围绕推进全市科学发展大局开展人大工作；必须坚持以人为本，把维护最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。

　　会议指出，党的十六大以来，常委会党组在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力发挥党组在人大工作中的领导核心作用，推动常委会切实履行宪法和法律赋予的职责，各方面工作取得了新的成绩，为推进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。同时，会议也查摆了在思想作风方面和体制机制方面存在的不适应、不符合科学发展观的问题，深刻剖析了存在问题的原因。

　　会议结束前，郑杰民就以科学发展观为统领，进一步做好人大工作提出了六点要求：一是要坚定不移地坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向。坚决贯彻执行中央和省、市委的各项重大决策，自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，确保市委意图和重大决策部署的贯彻落实。二是要加强和改进立法工作，进一步提高立法质量。深入研究论证立法项目的必要性、可行性和可操作性，着力推进科学立法、民主立法，精选立法项目，拓宽法规草案起草渠道，理顺法规草案一审与二审的关系，努力提高立法审议质量。三是要加强和改进监督工作，进一步增强监督实效。深入贯彻监督法和省监督条例，积极探索创新监督工作新举措，紧紧围绕推进科学发展和改善民生开展监督工作，进一步突出重点，精选议题，一抓到底，务求实效。四是要依法行使重大事项决定权，进一步提高科学决策、民主决策水平。坚持议大事、促重点、求实效，更加务实地探索完善行使重大事项决定权的途径和方式，围绕市委的重大决策、政府保增促调的政策措施、人民群众普遍关注的热点问题等，适时作出决议、决定。五是要进一步加强和改进代表工作，积极探索闭会期间代表活动的新途径、新形式，进一步健全和落实代表依法履职的各项制度，完善和落实代表联系制度，积极探索提高代表议案、建议办理工作质量的措施和办法，充分发挥代表主体作用。六是要加强常委会领导班子建设，充分发挥领导核心作用。进一步加强政治理论和法律法规学习，不断提高理论认知水平和依法履职能力；着力改进工作作风，大兴调查研究之风，坚持求真务实，真抓实干，多办服务发展、服务基层、服务群众的实事。要进一步加强机关的思想作风、组织纪律建设。着力抓机关干部队伍建设，提高机关的整体素质和工作能力。