带着“新形势下人大教科文卫民侨工作做什么?如何做?”的议题,一年一度的全市人大教科文卫民侨工作座谈会在鄞州区召开了。
市人大常委会副主任陈旭出席座谈会并作了讲话,市人大常委会教科文卫民侨工委主任车荣辉主持会议,市人大常委会办公厅巡视员陈积瑞,市人大常委会教科文卫民侨工委副主任彭建国、傅德伟,还有各县(市)区的人大教科文卫民侨工作分管主任和工委主任参加了会议。
会议现场
在鄞州区人大常委会副主任高强华致欢迎辞后,车荣辉主任就市人大教科文卫民侨委去年的工作做了总结,并就明年的工作设想简单作了介绍。2008年市人大教科文卫民侨委,紧紧围绕常委会中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极有序地实施年度工作目标,各项工作取得新的进展:
立足经济社会发展实际开展立法,《宁波市职业教育校企合作促进条例》、《宁波市文物保护管理条例(修订)》两项立法项目,《宁波市慈城古县城保护条例》、《宁波高新技术产业园区条例(修改)》两项立法调研项目按既定目标已完成工作任务;选择民生密切相关问题进行监督,宁波市爱国卫生条例执法检查取得了良好的社会效果;贴近共同关注问题听取专项报告,对全市教育发展、民族宗教工作、高等教育发展进行了深入了解,为省、市人大常委会开展有效监督做好基本功;紧扣社会事业发展需要深化调研,对全市农村卫生医疗机构建设情况在前几年检查的基础上,再次深入调研标准化建设、服务功能和经费投入问题,为人大常委会做好民生医疗方面的决策当好参谋;此外,还与时俱进做好荣誉市民工作,积极主动配合上级人大做好工作。对于2009年的工作设想,车荣辉主任在介绍时明确,要进一步关注影响人民群众教育、文化、卫生等根本利益的重大民生问题,进一步关注农村改革发展与稳定中教科文卫事业的建设发展问题。
座谈会上,各县(市)区代表深思熟虑、畅谈想法、积极交流,有些观点新颖独特,有些做法卓有成效,有些设想不谋而合:余姚市实行代表教育专业组,发挥代表作用;慈溪市设立“议事委员会”,提升咨询水平;象山县搞突击检查,力求监督真相;江北区、镇海区审议意见跟踪监督,加强监督效力;奉化、鄞州、江东、海曙、北仑、宁海等县(市)区针对群众关心的教育方面热点焦点难点,精选课题,密切关注学前教育,试图寻求破解学前教育中存在的重重障碍。
陈旭副主任作讲话
最后,市人大常委会副主任陈旭,就新形势下如何开展人大教科文卫民侨工作谈了自己的意见。他在讲话中指出:
一要认清形势,增强做好人大教科文卫民侨工作的责任感、使命感。过去的一年是成绩收获的一年,同样也是困难重重的一年,世界性的金融危机影响着我国经济社会建设,对我市的影响很大。面对成绩,我们再接再厉,面对困难,我们攻坚克难,我们要把思想统一到深入贯彻实践科学发展观和构建社会主义和谐社会,加快学习落实省委、市委应对困难推进重大战略决策上来,更加关注民生,更加反映民意,督促政府加强教科文卫事业方面的基础设施建设、人才队伍建设;要走访联系、了解掌握台资侨资外资企业在当前金融危机下的运行情况,增进感情,共树信心,共渡难关。
二要转变工作作风,努力提高监督实效性。人大工作不仅要依法办事、按照程序办事,而且要大胆创新,勇于在方式方法上寻求突破。加强监督实效,在监督方式要做到三结合:大规模检查与小分队检查相结合;集中检查与分散检查相结合;定点检查与临时抽查相结合。在监督渠道上要进一步拓宽,比如延长监督时间,隔年监督等。还要充分发挥代表和专业人士的作用,加大人力、智力支持,有效提升监督质量。在监督范围上要进一步拓展深化,要学习先进城市先进做法,深化细化监督范围,比如可以尝试对部门公共财政拨款情况进行监督等等。
三要加强自身建设,不断提高履职水平和能力。人大教科文卫民侨工作涉及的事多面广,而人力资源相对有限,面对这种现实情况,人大教科文卫民侨工作队伍要精干务实有能力,拉得出打得响有战斗力,培养能力提升战斗力,需要进一步学习和掌握有关法律法规,需要进一步学习和掌握教科文卫民侨工作基础知识。
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