主持人：薛区长，从78年到08年整整30年的时间，可以说我们中国的改革开放，在这30年当中走过了非常艰难也是非常有成绩的30年。对于鄞州区来讲，尤其是从02年撤县建区开始到现在应该说是5、6年的时间了，对鄞州区来讲是一个非常亮非常大的一个转折点。

　　在其中，我们很多人都看到了，鄞州区在这一方面所取得的一些成就，所取得的一些可以说是一个喜悦吧，那您对这5年或者是这30年走过的历程您怎么样看？

　　薛维海：鄞州应该来说这30年发展得非常快，特别是撤县建区5年，作为我们鄞州来说，无论是经济方面，无论是社会事业方面，都在原来基础上，上了一个台阶。

　　我是这么去理解它的，首先我自己认为这是国家的大的政策造就了我们浙江宁波以及我们鄞州的经济，因为这30年是我们国家发展最快的，也是我们宁波市发展最快的，我觉得总体上是国家的形势非常好，而造就了我们鄞州。

　　第二个方面我感觉鄞州人有一种精神，鄞州人的精神6个字，很简单，就是争先、求实、敢为。这3个字代表了鄞州人的一种精神，他们什么事情都想去尝试，特别是鄞州的企业家们敢去尝试，都非常求实，还有一种争先的精神，鄞州的精神是我们鄞州发展的一种精神的动力。这也是一个原因。

　　第三的原因，鄞州全区上下把发展放在第一位，发展是硬道理。紧紧抓住发展这个机遇，大家清楚科学的发展观，核心也是发展，发展是第一要务。所以这几年的发展，我想区委区政府也好，全区人民也好，一定要紧紧抓住发展这条主线不放松。无论是在经济好的时候，还是经济出现波动的时候，我们都坚持发展是第一要务。我想这也是我们鄞州这几年发展的一条经验。

　　还有一条经验我觉得是抢抓机遇。这五年，我们鄞州抓住了这么几个机遇，第一个机遇就是鄞州新城的建设。

　　鄞州这个城区应该说大家都清楚，以前叫有县无城。在撤县建区以后到现在是六年了，我们将近投入了3到50亿的资金，包括政府的，包括社会的用于新城的建设。

　　大家都非常清楚，一个区域的发展实际上是从农业经济到工业经济，工业经济向城市化的推进。所以鄞州区加快新城建设就抓住了城市化。这些年来的鄞州的新区发展应该是做得不错，有很多的特色。很多的朋友来都觉得鄞州的新城市是比较漂亮的，重要的原因就是这五年、六年我们抓住了城市化的发展，也抓住了一个大家清楚的，一个像宁波这样属于中等偏上的城市，大城市还说不上，这个城市已经具备了附设周边的能力。

　　我们鄞州区刚好在宁波市的中心城区，发挥了原来我们老城区的同城的效应，所以说这些年这是一个机遇。

　　第二个机遇应该说是从03年开始，我们国家宏观开始调控，原来的大量的土地要素制约。

　　第二个机遇就是宏观调控的机遇，大家清楚，国家宏观调控是国家的一个战略，我们国家如果按照原来一样就是粗放式的发展，我们国家是没法用资源来承载我们的发展的。

　　我原来在发改委工作，非常认同我们国家的宏观调控。如果国家快速的增长而是粗放式的话，无论是土地还是水、交通、能源都没法支撑我们庞大的国家的发展。所以国家的宏观调控，事实上给我们地方也创造了一个发展的机遇，它是一个什么机遇呢，道别机制的机遇，我们要走出原来粗放式的发展，要想节约型，资源环境友好型的发展方式的转变。

　　而我们鄞州区又抓住了这个机遇，特别是这五年来，区委区政府提出原来的双高战略，又提升到双优战略。本届党委政府又提出了三大行动纲领，特别是经济的竞争力提升行动纲领，就要求我们从原来的粗矿式向节约式的发展，要求我们的产业从低层次向高端的发展，特别是要向新生产业的发展。那么鄞州应该说也抓住了机遇，所以我们在采用机构提升，经济增长方式转变方面这些年也有了很好的突破，特别是在新兴产业方面，应该说我们这些年党委政府非常重视这一科技的投入，科技的平台建设，以及我们一些人才的引进，应该说我们也是走在地区的前列。

　　我想这是鄞州发展的这几年我自己认为的经验吧。

　　主持人：刚才您说到6个字，3个词。说这个是争先求实敢为，我想在这个其中我们鄞州区的人民也好鄞州区的政府也好，可以说从这三个词当中，我们感觉到它真正的抓住了这3个词当中的机遇，在这个我们回顾五六年前，我们当时刚刚撤县建区的时候，很多的一些百姓认为觉得最好的还是我们鄞县。

　　因为在鄞县的概念当中，鄞县它具有非常浓厚的历史文化背景，而且还有很多积淀了很多很多年的历史以及它的一些很古老的一些东西，所以说那个时候撤县建区刚刚的时候很多人思想上不一定能够接受，当时您个人或者说是走过这五年之后，您又怎么样去看待这五六年的变化呢？

　　薛维海：应该撤县建区是市委市政府的一项重大说这个决策，当时我还不在鄞州区。这个人包括我自己在内，都有一种怀旧的现象，我觉得这是很正常的。鄞县它是一个历史非常悠久的，有2300多年的历史，在这2300多年历史存活当中，我们鄞县出了很多的名人，也有一些伟人。

　　应该说也有这个文化内涵是非常得深，比如说我们的梁山伯与祝英台的故事，比如说我们县令王安石等等，包括我们现在的佛教文化，包括我们非常漂亮的东钱湖这些都是我们的祖先们给我们留下的文化遗产。

　　对于鄞县变成鄞州这个过程当中是一个时代的产物，我是这么理解的。为什么？我刚才也讲了它是个城市化发展当中的一个产物，县同区不一样。因为县相对来说它一个区域比较独立，区是一种城市的表现，因为经济发展到这个时候，大家都从历史上看，这个是城市化对经济的促进是非常大的。

　　作出这个决策，应该来说是符合社会经济发展的规律，就是撤县建区这五年，鄞州在这五年发展应该是最快最好的一个时期，如果从现在这个角度来说，我们同宁波大城市来融合，所以我赞成这个撤县建区。这个名字上怎么取，那是另外的事情。都说鄞州这个“鄞”是唯一的，就是我们鄞州区。因为有了鄞州区鄞县，所以才有这个字。很多人包括我自己都有一种怀古的现象，那么说明它比较老了。

　　主持人：说到这个鄞州区还有过去的鄞县，很多人当时我记得很早以前就写到鄞字的时候，这个字跟勤劳的勤差不多。那我想这另一面也可以反映出我们鄞州区的人民非常的勤劳，打造了目前现在这种状况。而且我们鄞州人也是敢为，您说敢为、为先，然后才能够把某一个区域建设得更好。

　　那从这一方面来讲，还居于我们整个的鄞州区政府，怎么样为老百姓去解决一些更多的民生问题，之后才能更好地安居乐业为人民为我们整个鄞州区作出最大的贡献，比如说他发展经济等等。所以很多人都说鄞州区为民排忧解难，就是民生问题做得非常好。您认为我们鄞州区在这一方面，是不是有一点值得骄傲的亮点？

　　薛维海：骄傲的亮点是说不上，为什么这么讲呢？

　　民生问题是党委政府的一种责任。我曾经有一个概念在大会小会上讲过。我们的发展是为了什么，全靠它在解决这个问题。所以鄞州这几年发展得这么快，或者说这几年发展得还不错。它发展的成果是要让老百姓来共享，这就是民生问题。所以这个做得比较好，它是党委政府，它是一种责任，我们再讲得土一点的话，它是应该的一件事情。

　　所以说在区委区政府解决民生问题当中，这些年我们有些都是走在全国的前列，但是我们党委政府的所有领导都觉得这件事情是应该做的，我在这儿讲不是高调，的确是党委政府要研究怎么样为民做事，比如说我们在教育方面。鄞州教育应该说在全市全省是一流的，为什么这么说呢？我们从去年的数据，幼儿园小学初中到高中，我们的教育质量都是一流的，实现了我们国家提出的要求，包括我们教育部门在倡导的军用化的教育，我觉得这是一大亮点。

　　第二个是我们在全国实现九年制的义务教育，我们比全国要早一年。还有去年，我们是职业高中免收学费，今年我们是普高要免收学费。大家知道，教育是本，所以说我曾经说过两句话，首先要表现一个意思，我已经在座谈会上也讲过，就是党委政府投资教育怎么样投资也不过分，这是我一句话。第二句话，实际说是一层意思，说教育质量怎么样提高也不过分。所以应该说我们党委政府是比较重视教育的，这是我认为的鄞州的教育方面。

　　卫生方面我们也是一样，应该说我们这么一个县级区，我们有3所区级医院，同市里面一样，市里面十大医院当中我们有3所。而这个3所医院都是在宁波市中一流的，设施是一流的，医师的质量也是一流的。我们从今年开始，要求所有的乡镇要有中心卫生院，而且都要在一万平方米以上，就是我们设施的投入在全市，乃至全省，我们也是第一位的。

　　第三，农民的看病贵，看病难的问题。老百姓可以看，我们从今年就开始实施，想通过三年的时间，我们提出一个口号叫“解决看病难，缓解看病贵”，看病贵的问题有很多体制性的问题。但是党委政府可以解决看病难，就是没有地方去看病，这个问题党委政府当地有责任，要把它解决好。关于这项工业应该说前段时间卫生部部长有专门的批准，对鄞州的卫生事业的发展，表示赞同赞许。我想这是一大亮点。

　　第三大民生亮点就是民生工程，就是老年人事业，在浙江省我们也是实现的，应该说在鄞州区所有老人的社会保障是全覆盖的。这是因为在我们浙江省我们做了最前列的，那么有些没有参加社会保障的，我们是政府贴钱，每年每个月，从100块钱到140块钱不等。从今年开始本届政府，每年每月加10块钱，我们浙江省也是。所以说老有所养，曾经我们的市里面的主要领导视察家乡的时候，我们一些老人说了这么一句话，也不是特别的合适，但是他是发自内心的，他说“共产党比他儿子媳妇要好”。

　　还有我们在残疾人的事业上，我们鄞州区所有的残疾人都有80块钱到200块钱的补助，不管他有没有工作。那么从明年开始我们想特别是对重度残疾人，他是我们这个社会的弱势群体，会给予更多的支持。

　　同时我们在民生方面就是在环境整治方面，我们都加大力度。我们从今年开始，想花三年的时间，对所有的村庄就是山区背山区的村庄，通过生活处理，使得我们的整个城市的水源环境更漂亮，我要把它列入我们的民生，它实际上是我们老百姓的饮水健康等等。所以这些方面你说它是亮点也可以，但是我不认为是这样，因为这些工作必须是党委政府，本届政府应该做的事情，所以回过头来讲，我们的发展的成果是为了百姓的生活更加安康，这就是民生。我是这么去理解的，所以你提的亮点我想了一下我觉得这么去说更好一点。

　　主持人：从亮点这个角度来讲，作为您个人、作为一个政府官员来说，这些事情好像是我们应该做的事情，但是在很多外界人看来觉得，这些确确实实是你们鄞州区做得非常好的，在这个教育方面大家也看到了，您也说了，从职高到普通的高中，我们开始实行学校的免费，所以当时就有人说到，我们在教育方面学习这个鄞州模式。

　　还有人就提到了您刚才说的医疗和保障方面的一些问题，很多的老百姓就切切实实地感受到了，比如说您说了老人在医保方面每月补贴10块钱，好象说起来不大，但是你整个的算起来，有那么多的老年人。我们都知道现在这个老龄化的状态非常的严重，这样一贴起来的话是不小的数字，包括我们的残疾人，还有一些民生事业的解决，所以可能有人会说，鄞州区有钱，人家出手很大方。所以说才能够保障这些东西，当时想不仅仅是有钱的问题，有钱不一定花在这方面，它可能会花在塑造形象等等这方面。

　　所以我就看到您背后的一个字，从我一进来就看到这个“和”字，刚才我也问到您“和”字的意义，万世求和，那么我就很想知道，这个“和”字是不是您在工作当中的人生理念，包括您个人在处事方面是不是非常究竟这个和。

　　薛维海：对，我觉得刚才你讲的。实际上民生问题也是一个理念的问题，这个非常重要，刚才你讲到教育的时候，我展开一点就是我一直强调军式化的教育。比如说我们8所普高去年考上大学的，无论是城里的还是农村的。录取分数线是98.3%。不管是富人还是穷人，(我们不仅要求)他们的孩子都能考上，还要求这些小孩能读得起书。所以刚才讲了教育方面问题，展开了军式化的教育。

　　这个“和”字是我非常喜欢的一个字，也是一个巧合，和谐社会。我自己觉得，“和”，它是一种动力，它是一种力量。你比如说，我是一个行政的负责人，靠一个人的力量，这么多的民生工作你是干不完的，我们一双手，每个人一双手你就是四双手也不行，所以要靠一支团队，团队就是和。

　　在我们的区大常委来讲，各个区长的合成一个人的时候，他的力量是非常强大的，我们各个政府的职能部门也能协同作战，所以说我们讲的保证畅通，鄞州区这一点是非常好，这个“和”字也有关系，大家形成了合力，所以我对这个“和”是情有独钟，所以来的时候我就挂了一个“和”字，这个能力很强，假如说不和，一加一等于零，或者是复数。如果和了它一加一等于三，也可能等于四。所以我特别喜欢这个“和”字，就是在工作当中，生活当中也一样，我觉得这个“和”字也代表了亮度，如果你心里有一个和的感觉，有些话也可以这么去理解，可能会更和谐。

　　比如说，这两天我在看报纸，我们有一个叫金晶的，就是一个残疾人，我非常感动她，尽管我们昨天还是前天从法国回来，我们到上海给了她一封信，尽管在法国受到了这样一种对待，她就说我们不能抵制家乐福。她这是一种胸量，这也体现了一种和的内涵在里面。

　　我说中国人更需要一种和，因为我们国家正在发展当中，所以这两天我经常在看新闻我们国家不能乱，我们要抵制西方的不正确的报道，或者抵制他们的偏见，我们唯一要做的就是把我们自己的事情做好，我们把自己的事情做好了这个和的问题就显示出它的作为了，所以我是这么立业的，特别深的内涵我讲不出，我觉得这个和比较符合性格，也比较符合我们当前的一种形势，所以我就请人写了一个和字。

　　主持人：我觉得您说得非常好。从您说的这个和的时候，我就感觉到这个和是一种加法，它把很多人的力量融合在一起，相加在一起，然后共同来打造一个不管是某一个人还是大家所要求的创造的一个非常美好的东西，还有就是做人的这种和，和气能生财，就是和了之后能生财。

　　薛维海：我是说过，比如说我们班子，我们大家知道一个地方有四套班子，人家的四套班子就是四套班子。但作为我们鄞州区来说，我们的书记非常好，他也是一个“和”字。

　　所以我们在很多场合都说我们的四套班子就像一套班子，比如说人大。我们有一个很重要的部门就是监督政府，我们的人大在监督政府当中这是一个法律赋予他的责任，我感觉这个人大和政府是一套班子一起，政协也一样，政协叫民主监督，但是这个作为我们鄞州区来说，就像一套班子，所以我说区委、人大、政府、政协，就像一套班子，这就体现了一个“和”字的理念。这样四套班子变成一套班子了，这个区域无论是经济还是社会，它还会发展，还会加强地发展。我是这样理解的。

　　主持人：所以说从我们书记到区长，两个人都能体现出一种为人和善的一个风格，包括您今天一进来之后就感觉到，您那种非常随后的一种为人的性格。说到这里我们也常听到这样这句话，就是思路决定出路。从我们任何一个地方，它的经济也好，它的发展肯定是取决于它的思路，到底是怎么想的，我想鄞州区的这个发展，从撤县建区来看已经有五年的发展了，那么未来的五年的发展，我想已经在我们区政府领导的脑海当中形成了一个具体的规划了。

　　薛维海：是的，应该说去年是我们本届政府换届的一年，所以去年区委区政府，到前年为止我们一直在忙和，整个鄞州区今后五年乃至十年的发展。所以我们去年也作出了一个决策，区委区政府要实施三大行动纲领，一个就是经济方面叫竞争力行动纲领，和谐方面叫和谐区行动纲领，第三个就是新农村建设行动的纲领，本届政府主要是按照这三句话去做好我们的工作。

　　比如说竞争力行动纲领，我们重点是要发展这么几块，一个叫城市经济，上次在宁波电台的时候采访过城市经济，因为我们是在城市化推行当中要素给我们制约，土地制约越来越紧张，作为我们鄞州区下一步发展是怎么样加快城市经济，什么叫城市经济呢。

　　我们把总部经济、新兴产业、动漫包括大型的歌舞中心，例如大家知道万达广场下午可能要来的一家来自瑞典的叫奥特来斯的精品店，特别是我们女孩子特别喜欢的高档精品打折店，我们都理解为它是一个城市经济。这是在11个县市区当中，我们鄞州的一大优势，我们把这一优势怎么样做大做强，这是一个。

　　第二个方面的发展，像经济我们主要发展新兴产业，比如软件，2.5产业，包括投资金融这些方面，我们把鄞州区作为新兴产业去发展。第三个要向科技投入，加大科技的投入，特别是对我们鄞州规模以上的企业，整个宁波市规模以上是有2500家，这些企业同高科技结合，比如说让我们原来的一些企业怎么样加快上市，怎么样打品牌，怎么样加快我们原先的发展，这是我讲的竞争力提高的方面。

　　第二个方面就是和谐区。这个“和”字代表了不单单是一种经济，以及社会的发展，不单单企业要发展，企业的社会责任也要跟上，除了企业的发展，我们的环境也要跟上去，包括生态，使得我们社会的矛盾越来越少，社会更加和谐，这是我们第二个包括文化的和谐，也就是刚才讲的政府应该做的一些事情。民生工程，是我们社会和谐的组成部分，也是经济发展的细胞，如果社会、民生工作上不去，这个地方的经济也一样上不去，这是第二个方面。

　　第三个方面就是新农村建设，鄞州有大量的新农民建设，我有一句话，我们70%左右是农民，如果鄞州的农民不能走上现代化，那么我整个鄞州区是永远走不上现代化的。农民是我们的主体。

　　所以从去年开始，我们实施了新农村行动纲领，今年又提出了城镇建设年，这些都是希望通过我们本届政府乃至下界政府的努力，使得我们农村的面貌发生根本性的改变，使得我们的发展成果向农村去延伸。尽管我们刚才讲的我们是可能是走在全市全国的前列，特别是对农民的保障中，但是还远远不够，特别是一些设施、文化，怎么样向我们的广大的农村去倾斜，我想这个是今后五年要做的三件事，也是区委区政府决策的，就是我们去年定下来的新的经济，新的思路。

　　我想不会很多，但是定的一些思路要把它落实好，我不希望包括我的团队，每天有一个新的思路。我希望我们定下来的目标和定下来的战略要切实把它实施好。特别是区委的决策，区政府把它实施好，通过本届政府的努力以及下界政府的努力。把一些我们刚才讲的三大行动纲领，如果这个实施好了，我想我们鄞州区的经济，还有社会会在现有的基础上更上一个台阶。

　　主持人：刚才薛区长您的这个介绍过程当中，我觉得整个鄞州区的发展当中有很多吸引我的东西，您说它不是亮点，但我觉得的确实有很多闪亮的东西。所以呢，我真的很希望在今后，能再对您进行深入的采访，而且我也希望这次我们这样的一个采访之后，能够通过我们网络，衷心地祝福我们所有鄞州区的人民明天的生活更加美好，也祝愿我们鄞州区的明天能够发展得越来越快，越来越好，也像您刚才说的一样，抓住每一个机遇，把鄞州区做得更好。非常感谢您今天接受我们的采访，谢谢您。

　　薛维海：谢谢你今天的讲和，我相信我们鄞州的百姓明天一定会更美好。谢谢！

　　主持人：谢谢。