问:请问宁波检验检疫局对进口贸易有什么扶持措施?目前,宁波市政府正着力优化外贸结构,扩大进口贸易,请问宁波检验检疫局对进口贸易有什么扶持措施?
张忠义答:优化外贸结构、扩大进口贸易是贯彻落实国家宏观调控政策、实现对外贸易进出平衡的需要。为此,我们宁波检验检疫局积极贯彻落实国务院和宁波市委市政府有关发展进口贸易的总体部署,结合自身职能,将在以下几个方面做好促进和服务工作:
一是大力支持出口加工区等拓展功能,大力支持国际物流配送中心建设,在业务流程、政策措施等方面加强配套服务。全力支持宁波构筑服务浙江乃至华东地区和长江流域外向型经济发展的国际贸易服务平台建设,积极配合打造宁波成为长三角区域货运、交易枢纽的战略部署,确立进口物流优势地位。
二是加快三大类进口商品验放速度。积极贯彻落实国家推动循环经济发展,建设资源节约型、环境友好型社会的方针政策,全面鼓励能源、原材料与资源性产品,先进技术装备和关键零部件三类产品进口,加快验放速度。
三是对重点进口企业开辟绿色通道。对质量管理好,信用程度高的进口企业,简化办事流程,根据企业申请,实施《急件办理制度》,在受理、审批、传递、施检、检测等检验检疫环节不间断办理业务。在节假日实施预约工作制度。
四是推行电子检验检疫。充分利用信息化手段和集约化效应,深入推行电子申报、电子监管、电子放行;在条件成熟的查验场所安装“全球眼”电子视频监控系统,对进境货物木质包装实施多点报检、选择查验等多种查验监管方式。
五是推行“一厂一策”等扶持措施。支持宁波重点区域,大型企业和重点行业快速发展,积极推行“一厂一策”、“一行一策”、“一地一策”等检验检疫便利措施,积极向总局申请相关优惠政策。对进口成套设备落实集中申报,分批入境、集中出证等措施,保证进口成套设备质量,有效缩短企业引进设备到竣工投产的周期,切实减轻进口企业负担。
六是推行进口企业和产品分类管理。运用信息化手段创新信用管理方式,开展企业信用管理体系建设,实施进口企业分类管理和进出口货物风险评估,根据不同企业和产品类别采取监管措施。
七是促进国内外经济贸易交流。推出服务地方大型经贸活动的若干措施,从制度上保障宁波国内外大型经贸、会展活动的开展。对受邀来宁波参加“国际服装节”、“浙洽会”、“消博会”等活动的参展商及其携带的样品等开辟“礼遇通道”和现场办公,实行快速优质、全面细致的服务措施。
八是加快专业检测平台建设。充分发挥检验检疫技术、人才及对外合作的优势,围绕区域和港口重点进口货物,上项目上设备,加强宁波检验检疫科学院能力建设,提升检测和科研实力,建设更多国家级科研检测中心和区域重点实验室,构建布局合理、保障有力的检验检疫实验室支撑体系,进一步缩短检测周期,提高工作效率,增强检验检疫和检测鉴定能力。
九是加强部门合作。充分发挥部门之间协作优势,构建信息交流平台,进一步加强与外贸管理部门的联系沟通,落实检贸协作会议制度,定期召开协作会议,互相通报业务情况、新出台的政策、规定和做法,交流工作中存在的问题和提高服务质量的措施,全力促进进口贸易发展,提高服务水平和工作效率。
十是落实重点企业联系制度。充分发挥检验检疫把关与服务职能,建立与重点进口企业联系制度,制定年度联系计划,及时向进口企业宣传贯彻检验检疫法律法规和把关服务举措,了解分析重点进口企业情况和发展规划,收集掌握进口企业关心问题,帮助解决进口企业解决发展中突出问题。
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