主持人：各位网友大家好欢迎您收看今天的宁波网视频对话，我是主持人王尘。

　　在过去的时间里很多网友在网上都了解到了或者通过其他的媒体都学习到了有关十七大的精神，今天就学习十七大精神这么一个主题展开讨论，今天的主题是“科学发展、创业创新(一)”。

　　今天主要从三个方面展开讨论，如果您有问题要提或有观点需要表述，可登陆中国宁波网天一论坛(bbs.cnnb.com.cn)来和嘉宾进行互动，今天针对农业、社区、外来务工三个方面和大家交流。

　　首先介绍一下今天的嘉宾，他们是江东区明楼街道党工委副书记 王力波；鄞州区委区政府农村办公室主任 钱孝平；北仑区新碶街道银杏社区区委会主席 徐慧。

　　主持人：今天徐主任是从北仑赶过来的，您和钱主任和王书记来自不同的工作岗位，说到方方面面的事情他们也代表了市民关注的热点问题来的，比如说钱主任，虽然说到农村，有些市民说：农村只是玩一玩看一看，跟我们的关系不大。

　　其实说到农村的创新创业，大家关注的就是新农村建设，所以在这里我也想问一下钱主任，新农村建设在很多人眼中就是新楼房，有宽敞的马路，还有种在水里的植物，好象给人的概念新农村就是这样，那么您能不能谈一下什么才是新农村。

　　钱孝平：以前的理解就是新房新楼，这就是农村，“十六届五中全会”的时候中央提出了新农村的概念就不一样了，主要是五句话20个字，一句话是生产发展；第二句话就是生活宽裕；第三句话是相互文明；第四句话村容经济；第五句话管理物资(音译)。这五句话看起来很简单，实际上涉及到的经济、政治方方面面，可以说新农村建设是全面进入小康社会的重大举措。

　　主持人：全国上下都在做新农村建设，对于年轻人讲新农村建设可以给提供给大家更多好玩的东西，您现在是鄞州区过来的，您所接触到的新农村他对城市的发展起到了什么样的作用？

　　钱孝平：作为鄞州区来说主要是城乡统筹，建设社会主义新农村，城乡统筹的任务很明确，区委区政府把新农村建设作为我们区工作纲领之一，这个纲领明确了新农村建设今后五年以后要建设五张网实施八大工程，五张网大家听了以后不止是造房子，他是一个完整的概念，第一张是农民致富网，农民一定要富，第二句话叫建设网，就是要把农村的面貌要改造好。第三句话就是生态治理网，生态一定要做好，作为郊区如何为城市提供各方面的保障，生态这块很重要。第四块主要是公共服务网，城市里面各方面的服务配套很齐全，农村往往不足，我们想这块的工作还是要抓上去。第五抓管理网，农村和城市一样，也要施行社区话，具体的实施要实施八大工程。第一大工程是产业工程，就是把农业抓上去。第二块工程是城乡建设带动工程，小城镇是大问题，所以小城镇的建设一定要搞上去，它是一个农村产业积聚的平台。第三块是新江原工程(音译)，没有好的生活条件也是不行的。第五块是素质提高工程。第六块是抓农村社会保障工程，我们城市都有保障，农村的人没有保障，老年人的生活过得很紧迫，这是很关键的工作，第六项是公共服务贫民工程，农民要享受到城市一样的服务。第八项工程是经济发展农村工程，因为农村的发展还不能和城市完全一样，城市是有财政支持的，我们农村的保障都需要村的集体经济支撑，如果不搞上去建设也好等等方面都无法继续下去，总的概括是新农村建设纲领，是共创共享是这样的。

　　主持人：您刚才说的新农村建设我感触比较多的一点是不管任何层次上的建设，最重要是取决于人，人的精神建设做好了才能有利于经济、村貌，在这里不得不说居民，居民素质的提高才能体现城市发展的好坏，所以我想问王书记，在您工作当中社区的工作有没有让您刚才到非常着急的，能不能跟我们说一下社区工作让您感触最多的是什么？

　　王力波：和谐社会建设是一块基石，各级党代会都强调了关于推进和谐社会建设的问题，那么把这个大的问题归结到小的落脚点，我认为社区的和谐建设是非常重要的，刚才你提到的问题，居民、以及外来人口这块在社区的后花园工作以后回到这里，或者说没有工作之前以及离开工作岗位之后他们都会生活在这里，因此这里的建设这是构成大的和谐建设的基础，从基层的党委和政府的角度说，我自己理解可以发挥六大作用来推动和谐社区的建设，进而构建大的和谐社会，六大作用我先简单的谈三方面的作用，也是从基层党委和基层政府做的工作展开的。

　　第一、充分发挥基层党组织的核心龙头作用

　　作为街道下辖有十个或者更多的社区，那么组织的建设触角一定要延伸到最地层，火车跑得快全靠车头带，我们党组织就是车头，无论何时何地基层组织是各项工作开展的保证。组织如果进了楼道，进了辖区还有其他任何的角落，把组织的作用发挥到了极致，我想就推动了工作开展，推动和谐社会的建设就有了保障。

　　第二、要充分发挥党员的示范带头作用

　　我举一个例子，在我们街道有一个名佳社区，将近1万的外来人员其中80%都居住在这里，外来人口积聚地在初期的时候大家都想象得到可能会发生很多问题，外来人口的素质会不太适应新中心城区的建设，这里名佳(音译)就简历了临时支部，这里面有一个党员叫杨发青(音译)他也是宁波人大代表，他作为一名外来党员把党员的示范带头作用发挥到了极致，把这块地区的治安状况致畸环境整治都依靠党员和骨干带起来了，所以面貌改变很多，应该说党员是先进群众的代表，所以说党员在群众当中他的作用是政策的宣传员、矛盾的调解员这几个“员”作为党员他有一个很好的模范作用。

　　特别是我们街道在进行党员志愿者队伍品牌化工程建设，也就想发挥社区在职党员他们都作为志愿者，在群众当中把他们的模范带头作用发挥出来，带领普通群体一起参与建设。

　　主持人：从任何一个区任何一个城市，包括在任何一个省份当中都有很多外来人口，刚才王书记到说到他们街道的情况，除了这些据我所知街道组成的人群还有拆迁户，还有年龄偏大的老年人，我想街道的人文关系的形成又和其他社区不同。

　　王力波：这个问题在街道辖区有一个明显的区分，就是我们街道原有社区实际上是老城区改造后的拆迁户，大家都知道名楼北区、南区就是早期的安置房，也有老城区的居民拆迁之后……

　　主持人：都是市边上的。

　　王力波：而且还有很多宿舍，因此这块人群构成了居住居民的主调，我们也有新的社区，像长青藤。

　　主持人：长青藤都是年轻的，原来的小区都是偏大的，所以老的居民代表了社会的阶层，以前有国营工厂的工作，然后面临了下岗失业，或者是老居民现在没有好工作，现在收入不高，家庭积累并不多，他生活的环境并不理想，包括刚才钱主任提到的因病治贫的也很多，还有肢体障碍情况也很多，所以在我们社区服务这块工作中是面临了相当大的压力，低保、低收入的帮扶对象是解决民声问题最基本的工作，我想这也是作为区委区政府领导街道，我们街道又领导社区居委会，最基础的工作就是为老百姓提供最基础的服务，让他们享受到党的阳光和温暖。

　　主持人：说到这里，有人说：人和人之间交流和交往是最难的，说到居委会工作当中有很多难点，当然解决了之后是非常快乐的，对徐主任可能还更难一些，您接触的都是外来务工人员，有很多不同的地方，比如说这里有一位网友是这么说的，宁波人真的愿意接受我们外来务工人员吗？我们也不想被人当做打工者。

　　所以我觉得局外人融入宁波并不容易。

　　徐慧：我也是一个新北仑人。

　　主持人：我问一下您是哪里的？

　　徐慧：我刚刚来的时候也是打工者。

　　主持人：毛市长也是打工的。

　　徐慧：说实在的刚开始真是有旁观者的观念，经过这么多年的努力，再一个宁波城市的包容和接纳，这一块也有一个艰难的历程，但是最近几年给我的感触特别深，我的社区是北仑搞得试点单位，实行社区化的管理，这点让外来者感觉非常好，让他们感觉到有家的感觉。