主持人：陈书记，说到改革开放，今年正好是改革开放30年了。改革开放初期的时候不管是全国还是各地，比如说我们宁波在最初的时候可以说是百废待兴。走过30年来我们再去回顾宁波当初的景象和现在真的差别很大，比如像我们海曙，您能不能给我们介绍一下30年来最初海曙那个时候是什么样的？

　　陈奕君：可能我们宁波人民都了解，去年我们海曙区有一首歌，是我们海曙区的干部和老师创作的，叫《老墙门》。那里就是描写得非常具体，30年前像我们海曙区，还是马路非常得狭窄，比如说中山路当时只有10米左右的宽，而且房子比较低矮、破旧，非成套房，老房子非常多，老百姓的收入也不高，当时老百姓人均可支配的收入只有900元。那么，现在不一样了，你看这几年老百姓买私家车的多起来了，搬新房的多起来了，包括有些我们老百姓节假日到境外、国外旅游的多起来了，正像《老墙门》这首歌曲里面描绘的一派好风光。确确实实包括我们老百姓的收入已经达到人均去年达到了2万2，这个比较一下的话，相当于30年前老百姓收入237倍，这么一个数字。

　　主持人：不用说30年前，我记得十几年前的时候，我们宁波那个时候比如解放路这里，还有中山路、还有药行街，整个这个地方的路，那个时候好象都很窄，没有这么多楼房的。如果再往30年前去看30年前我记得曾经看过曾经的老照片，比如关帝庙那边，还有一些桥，那个时候完全跟现在差别得一个天一个地一样的。

　　陈奕君：其实经过那么多年的改造、建设，确确实实使我们中心城区面貌翻天覆地的变化了。具体的可以用一些数据来充分地说明这一点。这30多年来我觉得三个方面对海曙区来讲，具体一点的话是变化非常大：一个就是经济有了突飞猛进的发展。30年前，我们海曙区的GDP当时只有1.22亿元，第三产业的营业额当时只有0.63亿元，现在去年年底我区的GDP已经达到290亿元，相当于30年前的237倍。我们现在的第三产业，我们的营业额达到243亿多，这个相当于30年前的300多倍，350几倍。这组数据充分可以说明；第二个我觉得城市面貌我们确确实实是日新月异的。通过30多年的改造和建设，你想原来的天一广场，这个300多亩的区域都是一些非成套房，老百姓都进出倒马桶，然后两三户人家拼一个厨房间。一些老墙门，低矮的破旧的老瓦房，青砖瓦房。现在通过改造以后，变成了集休闲、旅游、购物与一体的宁波市对外的一个客厅，宁波市对外的精品商圈，这个面貌有多大？

　　主持人：我记得那个时候从月湖到天一广场这一块在拆迁之前的景象。我真的记得特别清楚，那个老房子真的就跟您说的那个情况，我曾经听一个老人讲，他说我现在再到天一广场现在怎么画圈我也找不到我们家原来的位置了。

　　陈奕君：月湖当时还没有雕琢出来，都是被一些老房子、旧房子、破房子包围的。包括现在人气非常旺的高塘路、新芝路一带，当时全是稻田，那是非常偏僻、非常荒凉的。30年前宁波市建成区主要在海曙区，当时建成区的面积只有5-6平方公里。现在你看，老三区进一步拓展了，有六七十平方公里了，光我们海曙区建成区就达到29.4平方公里。应该说现在城市面貌变化是非常大的。

　　第三是我刚才讲的老百姓的生活水平那是明显改善了，明显提高了。就拿收入比，原来是900元，现在已经是2万2。原来只能解决温饱，可能有些老百姓连温饱问题都没有解决，现在已经奔小康了，部分老百姓已经向富裕迈进了。所以无论经济的发展还是城市面貌，以及老百姓的生活水平足以说明，这30年来对我们海曙的变化是翻天覆地的，是举世瞩目的。

　　主持人：你也说老百姓的生活发生了非常大的变化。对于海曙区来讲是它是一个老城区，从最早的很多的一些老市民他们所居住的地方，原来都是一些老的四合院这样的房子，通过这些变化的时候，有人说之所以有一些人在经济收入上增加了那么多倍，但他们好象，尤其是一些老人并没有有太多的收入的点，可他们又富裕起来。有人说但跟他们咱们整个海曙区的拆迁，有人说他原来的房子后来拆迁掉了，现在有一些老人比如说把房子出租出去了，我在市边上又买了其它的安置房等等，这样的情况比较多，所以我就联想到这样的问题，就是我们海曙区在近30年来或者说近10年来，它的变化是最快的一个阶段，这样的话给人的感觉，海曙区在不断地变化的过程当中，它的空间好象并不是很大。有人说海曙区的地块是寸土寸金，您觉得对海曙的发展有什么制约没有？

　　陈奕君：对海曙的发展，我们觉得一定要变压力为动力，变挑战为机遇。如果是能够抢抓机遇的话，还是有发展的空间和潜力的。这里就是关键对我们海曙区今后发展的定位。您刚才讲的确实是有道理，因为我们的发展受一些土地资源等方方面面资源的制约，就资源来讲，我们是非常贫乏的，和其它县市区比。但是我们有发展的空间，可以充分依托我们现有的区位优势，包括我们一些干部优势，可以再挖潜力、再创优势、再创辉煌。具体地讲，我觉得还是要抓住现在宁波市中提升发展战略，结合我们海曙区的实际，加快重点项目的推进，加快招商选资的步伐，加快城市建设与管理，进一步提升我们的管理水平，同时进一步改善民生。从这几个方面可以着手，重点我觉得还是经济发展一定要体现一个又好又快。

　　主持人：有人说海曙区在今后的发展过程当中要往空中发展了。而且在以前的时候，也曾经听我们大家都在谈论说海曙的发展，它着重之一就是从商贸这个角度去打它的品牌，海曙在打这个商贸中心区的品牌的时候，您觉得它可以让大家能够有信心的究竟有哪些方面？

　　陈奕君：商贸这一块是海曙区目前的优势，这个优势而且也是今后我们要着力进一步提升和打造的这么一个区域。因为根据功能定位我们是要打造宁波市的中心商贸商务区，从去年的数据来看，我们服务业的比重已经占GDP超过85%，这个可以说已经是达到先进发达国家的这么一个水平。人均GDP已经超过1万美金，也是达到先进发达国家的水平。从现在来看我们服务业占到GDP的比重也已经达到了现代服务业在GDP的比重达到36%，货运代理，宁波市有47%的货运代理等中介服务业集聚在我们海曙区，宁波市有60%-70%的金融保险行业集聚在我们海曙区。因此我想要在这么一个良好的服务业，特别是现代服务业，集聚在我们海曙区的这么一个基础，我们要挖掘一些潜力，这个潜力就是要拓展加快建设一批中提升的重点功能区块，来进一步提升我们中心商贸商务区，这么一个特点。比如说，现在我们今年即将能够完成的和义大道、万豪国际酒店和二期的精品商圈就是进一步拓展和提升中心商贸商务区的一个有力的举措。

　　主持人：我看和义路这一片，走过去的话，现在全部都在大建特建，现在楼房有几个已经开始出来了。

　　陈奕君：万豪国际酒店5月25日就可以正式营业了。

　　主持人：5月25日？还有一个多月的时间。

　　陈奕君：二期我们力争今年年底能够交付使用，这样以后，二期和天一广场形成一个互相辉映的相得益彰的精品商圈。以后宁波市可能一些世界上的国际国内的顶级品牌都会集聚在和义路和天一广场，这个给我们老百姓消费提供一个好去处。同时我们积极打造鄞奉路地块，鄞奉路地块是高档的商务区。

　　主持人：鄞奉路在过去的时候，回想起来那个地方还不一定算偏，但这个地方会被人遗忘的一个商业开发的地方。

　　陈奕君：对，因为原来我刚才说了宁波建成区面积比较小。原来30年前的鄞奉路也算是个农村，现在通过30年以后我们想退二进三，你们如果现在去看的话，鄞奉路那一带主要还是工业厂房以及一些非成套房为主的。现在我们退二进三，包括一些非成套房进行一些改造，打算鄞奉路有1.4平方公里，一半我们建商务楼宇，另外一半建高档的住宅，然后再加一些商业配套，那里以后是宁波市一个比较好的一个中央商务区。

　　主持人：看来海曙真可以称为是寸土寸金，鄞奉路现在也发展成这个了，我看现在大面积都开始已经在拆迁了，都开始在建设过程当中了，

　　陈奕君：拆迁的任务很重，我们今年是打算鄞奉路二期拆迁要启动，然后月湖西区54公顷首批拆迁要启动，再就是我们一些其它地块的非成套房，按照以人为本，关注民生这么一个要求，厂塘街等等非成套房要加快拆迁步伐，一个是为了更快的发展，第二是为了进一步改善民生。

　　主持人：每次说道海曙的经济发展或者其他方面的发展的时候，我总是从心里暗暗地在帮您扳着手指头在算，觉得海曙区的地块究竟可以有多少地块能让我们海曙的明天发展地更好。从扳着手指头算的过程中，我可以看出整个海曙区的一些建设，不乏有一些很人文的一些内容在里面，尤其说有很文化的东西在里面。这是不是跟我们海曙比如说一些古建筑或者说古文明这样的有很大的影响？

　　陈奕君：是的。因为我觉得刚才就是讲海曙区跟其它县市区比，一些区位优势，我们的一些商贸商务一些优势以外，还有一些非常鲜明的特点，就是海曙区具有悠久的历史文化基点。所以我们对自己去发展的定位，就是除了前面一句话打造宁波市的中心商贸商务区以外，还有第二句话就是要打造宁波市的历史文化名城核心区。这个文章其实做起来也是可以非常丰富的。比如讲，我们今年即将要启动拆迁的月湖西区，这个地方是具有悠久的历史文化基点的一个区域。因为天一阁就在这个区域，是亚洲最古老的私人藏书楼，这张亮丽的名片我们要通过拆迁改造以后，把这张名片做得更亮。同时还有这个区域有很多值得保护，以后值得国人以及国外的友人到我们宁波来看宁波的历史、看宁波的文化、看宁波的民俗、风情的话，就可以通过我们的改造，把一些值得保护的一些文保房，能够在这个区域把它集中地保护起来。

　　主持人：月湖西区的建设可能今后它的整个跟月湖其他地方都可能相连接在一起，比如范宅这个地方，然后这块还有在天一阁后面，整个的房子感觉好象很古老的一些四合院，感觉都是非常不错的。

　　陈奕君：以后一些老宁波我们改造以后去看看，他们看肯定会感到很亲切。

　　主持人：我记得当时月湖在拆迁改建的过程中，当时还有很多的一些老宁波人表示怀疑。现在再去看的话，真是大不同以前了，那个时候差不多有10来年的时候，在拆迁很多人都说，投资这么大去建一个绿地，它会有什么效果？现再想想当时的决策怎么那么好。今后的月湖的西区建设可能是今后又一个亮点。其实在海曙区文化氛围、文化底蕴能够充分体现的还不仅仅这一块。

　　陈奕君：还有很多区块，我们也要通过拆迁、改造和建设把历史遗产传承保护下来。比如说我们即将要动工建设的郁家巷地块、莲桥街的毛衙街地块，以及我们即将要改造拆迁的秀水街地块等等，都是政府下很大的决心，花很高的成本，把这些具有悠久的文化历史基点的文物保存下来。为宁波市人民真正地造福，同时能够通充分展示我们宁波市的悠久历史文化，就是我们海曙。能够把我们现在在看的，比如和义路地块和鄞奉路地块，现代文明与这里月湖西区郁家巷等等历史文化与一体的，能够把现代文明和悠久的历史文化相互结合、相互交融以后，迸发出一种新的活力和新的魅力展示给宁波市人民，这样我想海曙区通过几年的甚至几十年的发展，肯定会更好。

　　主持人：您这么一介绍我就感觉远远不像很多人所想的那样说，海曙区的发展空间已经差不多了，没有什么太大的发展了。我感觉海曙区刚刚又是一个新的萌动期一样。曾经有一个朋友在98年的时候，看到海曙区感到没有什么太大变化，到02年在来说你们变化怎那么大，后来基本上每隔一年他来一次，他说每次来宁波变化都非常、非常得大。那么，我想可能在今后海曙区，像您刚才说的这种情况，应该是一年变化，虽然我们变化的空间不是很大，但是空间有很多内容可以做。

　　陈奕君：这个变化而且是可能会3到5年以后，大家来看看可能会眼前一亮，跟原来老百姓期盼的还会更好，因为不光是高楼大厦，还有一些非常有价值的历史文物遗传下来，

　　陈奕君：但是陈书记，就是说，我自己个人的感觉，从我们整个宁波来讲，在海曙区它还有一些非常古老的四合院存在，可能有人会担心，如果说海曙区这样的只求经济利益方面的发展，会不会失去了原来宁波那些很古老的四合院或者是一些非常古老的建筑，让人感觉宁波只是一个新兴的城市，它的古老的东西越来越少。

　　陈奕君：所以我们现在或是要想办法通过拆迁改造有价值的一些历史文物，能够把它保留下来。在保留过程当中，我们就是保护和开发相结合。这样就是既使我们的文物按照《文物法》的要求得到很好的保存与保护，同时按照《文物法》的要求，我们通过市场适当的社会化运作能力使这些文物真正地保护好。

　　主持人：当我们所有人都看到海曙区在欣欣向荣不断比较发展的过程中，我个人想在任何的一个非常好的事态面前，我们总有一些艰难的事情，有一些比较难办的事情可能会有一些让您头疼的事情。目前，您觉得这些事对您来讲有吗？

　　陈奕君：工作过程中不光是我，可能大家，包括你们，都会碰到这样那样的困难，碰到这样那样一些的问题，这个都是非常正常的，关键就是我们对工作要有信心，同时对于工作过程中碰到的困难，想方设法尽自己的一切力量去克服。我想，通过努力以后，我们一件一件事情做成了，最后大家还是觉得非常的高兴，也是非常值得，非常有意义。

　　主持人：从去年采访您到今年正好一年的时间，一年的时间您没有多大的变化，但是我想在今后我们海曙可能有很大的变化。比如说08年全国上下都会一些大事情和喜事情，让我们非常值得去关注的。在08年一个季度过去了，你想在今后的时间里所有的宁波人对海曙最关注的亮点应该在哪些方面？

　　陈奕君：亮点我觉得主要还是中提升的项目，这个大家非常关心的。我们也力争08年能够对中提升的一些重点项目能够做到三个“一批”，即拆迁一批；我刚才讲的这个区块，包括月湖西区的拆迁，拆迁能够启动一批；第二个我们能够建设一批，包括郁家巷的项目，包括其他的一些我们包括西边的新星商业中心的副商业中心的项目等等，能够建设一批；第三个能够完成一批。比如说，我们和义路二期的项目，和义大道一期的项目，今年都可以完成了，包括我们有一些有商务楼宇，比如阳光世界大酒店，包括华联三期，包括富茂大厦能够完成一批，这样就是滚动式的发展。完成了以后能够求得新的经济增长点，能够继续发展。拆迁建设以后，能够充分挖掘我们城市的空间，为下一步的发展奠定更好的基础。

　　主持人：所以说我还想问一个问题，我总觉得因为毕竟我也是生活在海曙、工作在海曙，所以说我对海曙的发展特别地关注。海曙这两年我们看到高楼林立有很多的地方，但是还有很多不足的地方，有些人在说海曙在建筑高楼的时候，是不是能想到一点，比如说我们在建某一幢高楼在那儿平点起一个非常美丽的大厦的时候，能不能考虑到周边的建设，比如说在鼓楼这一方面，在鼓楼旁边我们在建设的时候还有一些参差不齐的老的楼房，还有一些就是说在建高楼的时候，是不是缺少了有关绿化的考虑，不知道您这方面是怎么想的？

　　陈奕君：老百姓提的意见和建议我觉得都很好，可能确实我们原来在规划建设过程中存在一些不足，离老百姓的要求还有一定距离，这些好的意见建议，包括两会期间，他们也提了一些很宝贵的意见，非常中肯，以后我们在一些新的区块建设过程当中，可能会比原来做得更好。因为既要考虑到这些功能区块的建设，同时要考虑到与周边环境的协调。按照科学发展观的要求吧，更加注重和谐发展，更加注重协调发展。

　　主持人：您说到“和谐”两个字，我突然想到您曾经谈到过五年规划中的三个词，活力、魅力还有和谐。这三个词我们怎么样去看待它？

　　陈奕君：活力我觉得关键还是我们的经济的发展，一定要重充满活力。如果一个城市它没有活力的话，这座城市就没有生命力。因此我觉得的活力，它首先要来自于我们经济发展要有活力。经济发展的活力，我觉得取决于这么几个方面：一个我们还是加快一些中提升项目的推进；第二个就是要加快我们现代服务业的集聚。因为我们中心城区要区别于县、市，县、市以二产为主，我们中心城区以三产为主，而三产当中最主要的要加快现代服务业的集聚，为我们周边县、市、区加快发展先进制造业提供更好的服务和配套。这个服务是生产型的服务和生活型的服务，我想是非常要紧的。同时我觉得我们所说的活力海曙，还要围绕经济发展的主体，因为他是人。因此你这座城市能不能发展，有没有可能发展，关键取决于我们有没有人才。因此我觉得，我们的人才集聚要充满活力，就是要让有才能的，有志于我们海曙发展和建设的高素质人才，能够汇聚到、集聚到我们海曙来，这样我们活力海曙的打造才有可能。

　　第二个我觉得要打造一个魅力海曙。这座城市有没有吸引力，不是凭我们说的，而是要让大家来评判的。因此我觉得这座城市的魅力，首先要取决于我们的城市管理与建设水平是不是高，这很重要。因此我们觉得城市管理我们在原有海曙模式，在宁波市我们是走在前列的，这个先发优势的基础上，再加快素质城管的建设，使我们的城市管理水平能够在原来以依靠人力为主的逐渐转向高科技的手段，依靠技术的力量和人力相结合的方法，使这座城市无论是环卫的动态保洁，还是我们绿化掩护改造，还是我们道路的建设，都能够充分展示宁波市的水平，使这座城市充满魅力；第二个我觉得魅力还要来自于文化的繁荣与发展，你这座城市如果是经济发展了，但是没有文化，也是不完善的、不完整的。因此我觉得我们通过历史文化基点的挖掘，内涵的提炼和提升，进一步做大文化这篇文章，使我们海曙区真正能够成为宁波市历史文化名城核心区，打造一个新的对外的一张亮丽的名片，这我想是非常重要的。

　　第三个我觉得要打造一个和谐海曙。这个和谐关键是要关注民生，社会要和谐，老百姓关键是要让老百姓享受改革开放的成果。刚才讲了30年了，我们无论是经济建设还是城市管理，发生了翻天覆地的变化。我觉得最终当让老百姓来评判，让老百姓检验的话，老百姓是不是口袋鼓起来了，手头是不是真正富裕起来了，这是很关键的。因此我觉得和谐海曙，关键首先要打造一个平安大区的建设，使老百姓无论是生活还是工作在海曙，觉得很安全，很有次序，老百姓对我们政府的满意率就会逐步地提高；第二个我觉得，要提高就业率。怎么样让有就业能力的，有一技之长的失业人员通过我们政府的努力，能够使这些人充分就业。现在我们正在考虑进一步深化拓展我们就业项目经理人制度，通过个性化的面对面的为一些就业、失业人员或者下岗人员进行一些个性化的服务，为他们再就业创造一定的条件和基础；第三个我觉得还要考虑其他的一些困难群众的帮扶，弱势群体的帮扶。比如说我们推出居家养老，为辖区的老年人，重点是为辖区的孤寡的、特困的、高龄老年人提供一些社会化居家养老的这种服务模式。

　　主持人：我们海曙这方面已经做得非常好了。

　　陈奕君：第四个为辖区困难老百姓提供一些平价的医疗卫生服务。解决困难老百姓就医贵的问题，我们通过这项工作的服务，目前在我们海曙区登记的困难老百姓有6878名，去年一年这些老百姓有40000多人次到我们社区医院就诊，人均每次的就诊费用通过我们平价医疗服务项目的推出，已经从原来80几块下降到多去年的27块多。真正为困难老百姓提供实实在在的服务，困难老百姓来就医我们不赚钱，医生的就诊服务全免费，挂号全免费，医疗期间的药我们不赚钱，这是非常好的事情，实实惠惠的。同时，可能你们也知道的，我们为辖区的所有老百姓，包括现在已经突破辖区的概念，为宁波市的一些居民提供一些普惠制的生活上的服务，那就是81890，这是全国有名的，05年被评为地方政府创新奖。老百姓生活上有一些小事，有一些难事，有一些杂事，只要拨打81890这个电话准灵，等等，我们推出一系列的举措，就是主要为辖区的老百姓提供更加有效的服务，使我们的老百姓能够充分享受改革开放的成果。

　　主持人：刚才您说的三点，从活力、魅力到和谐，我感觉如果把它放在一个人的身上，感觉这个人既有钱而且还很有魅力，而且还有亲和力。如果说我们那么多人生活在这样一个人的身边，真的会感觉很幸福。所以说我想可能生活在海曙的一些市民朋友，包括外来的新宁波人，我想他们也会无时无刻地在感受到区政府所惠及的到普通老百姓的好的政策。我相信，我们魅力海曙、活力海曙、和谐海曙，今后的发展肯定会越来越好。所以说，非常地感谢能够为我们做那么多事情的陈书记和所有的人，我们真诚地祝愿宁波海曙的明天会越来越好。谢谢您，接受我们的采访。