当前，外来工子女入学难是个社会问题，并且这一问题随着农村人口流动和城市化进程的加快日益凸显。外来工子女往往被高昂的赞助费挡在了公办学校门外，只能在教学设备和卫生条件差、师资水平较低的民工子弟学校就读，有的甚至不得不失学或辍学。

　　目前，教育公平问题越来越多的受到政府和社会的关注，尤其是外来务工子女就学问题引起了我市人大代表的高度重视。

　　宁波市人大代表、慈溪市崇寿镇教办主任胡碧春问答回顾:

　　主持人：我问一下胡主任，你认为公平教育应该是怎么样的？

　　胡碧春：我认为教育的公平应该是能充分满足不同层次、不同个性、不同需要人的教育。这样的教育才是真正的公平教育。这种公平教育应该是我们所有的人的追求。那么具体表现在首先就是受教育权是公平，不同的人和不同年龄段的人都应该享受的，第二个就是就学条件是公平，具体包括师资力量、和硬的条件，比如说经费的投入、教学的校舍、场地、以及图书、还有一些仪器设备等等，所以我认为我理解的教育公平就是指这些。

　　主持人：从全市和全省来讲我们宁波的教育对外来务工子女的教育可以说都走在前列了，但是还有一些地方他们做得到比较好，刚才胡代表说他是来自搭桥下面的，他说在我们那里外来务工子女就学和当地的孩子就学是1：1的比例，我觉得这个比例是……

　　胡碧春：不是就学比例，是人口居住的比例。

　　主持人：那这个比例是非常大。您能不能介绍一下情况是怎么样的？

　　胡碧春：我们目前是在慈溪的经济开发区附近，我们那里近几年涌入了大量的外来务工人员，对我们政府和生活的各方面都带来了一定的影响，但是我们的各级政府都十分重视这个群体的工作与生活，特别是十分重视他们的医疗以及孩子的教育，政府为了解决这件事情，专门召开了有关外来务工人员子弟入学的主题会议，为此我们教育局每年在教育工作计划中把外来务工人员的就学的事情列入他们的工作计划之中，为此作为我们各乡镇的有关主管教育的部门，把这件事情作为十分重要的事情来抓，特别是在我们外来务工人员比较多的地区来说，作为我们慈溪市的教育基地，又十分重视。每年在暑假之前专门把主管教育的领导组织在一起专门开主题会议，在暑假之前要求我们摸清楚新学期学生入学的情况。

　　我们为了做好这个工作我们就向村里面，向外口(外来人口)管理部门以及我们的幼儿园去了解有关外地人小孩子入学情况。知道情况以后我们再向有关部门汇报，再一起研究有关对策，教育局的领导目标十分明确，能解决一个外来孩子的入学就解决一个。所有的公办学校必须向他们开放，为此有部分的公办学校出现了1：1，总之我们班如果规定45个学习，我们就规定每个学校必须召满45个。为此我们各学校的有关领导都是敞开大门，接纳我们的外来务工人员子弟的入学。

　　我们出现这样的情况了，就是说，我们有个别的学校旁边的外来务工人员住得比较密集，因为小学是就近入学，所以我们已经招满了，但是他们还要来，我们就想办法，就帮助他们到旁边的乡镇的学校去入学，尽可能的帮助他们解决入学问题，是这样的问题。到开学前后，我们有关的教育部门和政府的有关领导在到各个学校再去了解外来务工人员入学的情况，检查有多少。

　　为外来务工人员进了我们的公办学校以后，我们就跟我们本地的孩子是一视同仁、一样的读书、一样的免除学杂费、一样的参加各项教学教育活动，一样入团和入队，在慈溪出现了两名比较优秀的外来务工人员子女，一位就是福海的小陈，他2004年被评为全国十佳少先队员，是这全国十佳少先队员当中唯一的一个外来务工人员的孩子。还有一个就是韩雪梅(音译)被评为了优秀小公民。

　　主持人：应该说你们这里的外来务工人员子女的就学做得非常细，我觉得刚才您也说到了，如果当地的学校已经招满了，再帮助他们到周边的学校解决。我觉得这个工作真的做得已经到家了。

　　再问一下何主任，有一位网友说有一个初三学生刚参加完中考，外地的学生要回到当地考高中，不能读职高或者是私立学校。今年又开始到了这个时候了，有的要回老家去考试了，所以想问一下宁波市政府出台了优惠外来人员的政策，能不能在这方面也优惠一下，就是外来务工子女是不是除了考职高还可以考重点高中。

　　何丽波：初中升学考试应该是所有的外来子弟都可以。这个是作为升高中的一个评价。职业学校之所以可以接收是进入到我们宁波的职业高中以后，可以接收所有的宁波市区的学生的所有的待遇，那为何普通高中的不能参考主要是跟全国的政策有关，全国每年的高考一定要跟户籍对应，如果外来的子女在宁波读了高中，必须要到原籍所在地去报考，所以这个不是宁波市拒绝，而是全国的一个导向。

　　主持人：说到这里我想问一下胡主任。现在我们的杭州湾跨海大桥马上建成了，而且很多人期盼着这个大桥建成后给我们带来的经济发展。我想是不是可以这样想象，也就是说在你们的那个镇上今后外来人员会越来越多。也就是说我们在这个镇的教育方面对待外来务工人员子女就学的问题会越来越严峻。

　　胡碧春：是的。

　　主持人：您现在认为急需解决的问题是什么？

　　胡碧春：现在我们一方面加快我们学校的结构调整，明年我们有一个小学要新建，为此我们的学校就要调整出来，调整以后可以有一个比较大规模的外来务工子弟学校，专门为外来民工的子弟办一所民工子弟学校，但是我们这个民工子弟学校要保障这个办学质量和水平以及它的规范。

　　为此我们响应了教育局的办学模式，就是以政府出面，政府主办、教办承办，校长骨干公派这样的模式，这种模式作为我们政府来说提供我们的教学场所、教学设备、图书等等，校长与我们公办学校领导骨干过去，再派部分的骨干教师。这样就是一个新的民工子弟学校在自负盈亏的模式下进行。

　　这样的学校我们已经有21所了，我们慈溪是99年开始接纳外来民工的子弟，那个时候接纳的话是公办学校有500多个，后来越来越多了。在2001年、2002年的时候我们出现了第一所民工子弟学校，那个是无证的，是安徽的人过来办的。那个办学条件很差的。安全隐患很大的，为此我们一路打击。到目前为止我们对这样的非法民工子弟学校已经取缔了24所，应该说我们现在在慈溪下面非法的子弟学校基本上已经打击完了。

　　主持人：是的。而且有很多的安全隐患在内，教学质量也不能保障。

　　胡碧春：而且我们一边是取缔，一边在办外来务工人员子弟学校。

　　主持人：也就是说我们找到了事件的根源，我们想办法让它知道我们有比它更好的学校，肯定想去办这种学校的人不可能再办下去了。刚才您说的这种情况我不知道在网络那一端的朋友怎么看，我觉得我们的政府和我们的教育系统也好真的是做了很多的事情，但是从在办外来务工子弟学校的过程当中，您个人觉得有没有需要社会上的其他一些力量来把这件事情办得更好。

　　胡碧春：是这样的，如果他能够按照政府要求的规范办学的话，这当然是件好事情，但是他们外来务工人员如何帮助，如果他们跟踪来办学的话，我们并不欢迎。因为这样办学社会责任在我们政府，比如说有规定的车辆来接送孩子。

　　主持人：就像我们刚才的胡主任也说到了。

　　胡碧春：我跟网民说一下，我们这里有公办民营的学校，我们公办民营的学校规模都比较大，一般我们平均接纳是800多个学生，我们有一定规模，而且安全隐患、交通、卫生局、物价局一起检查，我们一边是办这样的学校，一边那种边缘性的学校是非法的，是以盈利为目的，安全隐患很大，采光不好的，这样的(学校)是赚钱的，不能去，一方面我们要为外来务工人员的子弟享受尽可能好的教学条件。我们要让外来务工人员不要去安全不能保障、损害身心健康的地方去。他说所说的就是一些非法开发，有的是危房，有的是厂房，所以这种学校是一定不能去的。