中国国务院12月7日举行的第198次常务会议已经通过《职工带薪年休假条例》,该《条例》的公布引起了全社会的高度关注。广大网民认为，“带薪休假”是个好政策，但从目前执行的情况看，这项好政策仅仅是“写在纸上的权利”，更多时候，大家还得看公司的政策是否允许。“带薪休假”的时代真正就到来了吗？

　　今天我们代表在线的主题是有关“带薪休假”的，说到这个词的时候，我看到备受老百姓的关注，很多的网民在我们的稿件下方都留言了，但是我们经过了解和搜集之后，很多的网友对我们的“带薪休假”是很欢迎的，具体的“带薪休假”能不能落实到每一位员工身上，所以针对这些问题好好的和网友谈一谈。在过几天就是1月1日元旦了。也就是说之后“带薪休假”就正式实施了，这个日子对我们每个人来讲都能够享受到，所以在今天的节目中请到了几位人大代表跟各位聊一聊。

　　宁波市人大代表、浙江盛宁律师事务所主任赵永清问答回顾:

　　主持人：说到这里，我们在工作当中碰到的一些有关年休假的问题，各个行业、各个部门都是有很多不同的问题。说到年休假我想问一下赵主任，在您工作当中，有没有碰到过有人投诉，或者是看到过这方面的问题。

　　赵永清：这方面的问题还是有。我们担任企业的法律顾问，设立员工(雇员)方面的咨询也好，回答他们的问题也好，有关这方面的问题还是比较多的，包括我们最高的法律叫《宪法》第43条规定的很清楚，它说，中华人民共和国的劳动者有休息的权利。在第四章也有规定，除此之外为了加强它的可操作性国务院颁布了《职工带薪年休假条例》，我觉得从这个规定来看，应该说对于怎么样落实年休假问题也是落实的比较细了，也就是说它的可操作性比较强了，一旦企业、雇主这方没有执行的话，也有法律制裁措施跟上去，这个规定不会像有些网友人为的是“水中月镜中花”好看不中用。

　　主持人：施主席刚才也说了，实施推广年休假的工作当中，面临的一些难点，但是您作为律师从法律看问题的情况下，在实施过程中它的难点是不是企业老板不能施行没有办法处罚它？

　　赵永清：我觉得这是观念的问题，怎么样落实年休假，不仅是企业主当然也包括部门的领导、事业单位的领导重视，更需要遇到问题比较多的比如说私营企业、个体企业这种小业主这些方面更需要观念上的更新。

　　为了使得员工更好的为你工作，你也得给他一个休息的时间，这样他可以更好地用充沛的精力投入到工作当中去，从这个角度说给企业的员工或者说雇工给他们一种学习的权利，绝对不是说完全是损害企业的或者是雇主利益的行为，从另外方面说，还是对企业、机关、事业单位提高工作效率。

　　主持人：细算起来还是有多很多的细则。我们在来接听一下网友的电话：喂您好。

　　听众：不是有一个连续工作十年有多少天休假算？是按照养老保险交纳是不是有关系呢？

　　赵永清：职工是有义务交纳保险的，但反过来说，其实单位没有严格遵守法律的规定，也不影响你按照法律规定说享受的“带薪休假”的权利。

　　听众：有很多的外来务工人员，没有交纳养老保险，这种年休假可以按照实际的工作年限来算的是吧？

　　赵永清：是按照单位工作年限来算，还是开始参加工作来算，当然这个有关部门还在制定有关的细则，不管怎样，总的意思你在单位工作几年了，应该是按照职工带薪年休假的规定，来落实和保障。

　　主持人：你是最基层接触员工的工作人员，也是一位领导，也是人大代表，一旦出现这种事情，你首先不能容忍。还有一点我还想问一下赵主任，如果说遇到这方面的情况话，比如说我们单位没有按照国家的法律法规去享受带薪休假，或者是年休假根本没法休，如果想去投诉的话，我究竟该找哪些部门呢？

　　赵永清：根据《职工带薪年休假条例》规定，有两个部门负责这方面的工作，一个是劳动部长部、另外像人事部门，这个当中如果说职工的权益没有得到保障，或者说被侵犯了，作为职工来说，他是有权向劳动部长部门，比如说宁波的劳动部长局。

　　主持人：劳动仲裁委员会可不可以呢？

　　赵永清：可以，按照劳动的法律法规员工享受的权益，劳役争议解决机构，是在双方发生纠纷的时候，他是做一个裁决，在这以前，也可以通过投诉，比如说投诉到劳动检查大队，或者这类型的机构，请他们督促企业或者说雇主，研究按照法律的规定执行，给予应该享有的权益。

　　主持人：这也是我们每个人强烈的呼声，我们有位网友说真正做到是不可能的，年休假对领导们、对中层干部是有用的。还有说是不是员工主动提出来的。还有的说和领导再次签定合同，这样的话是不是没有权利了等等很多的问题。

　　三位主要是作为人大代表坐在我们的直播室里的，从你们做普通公民看待这件事情，你们觉得怎么样能把这项工作落实到生活当中去呢？

　　赵永清：落实当中，需要方方面面的努力，企业本身应该有法律意识，这是很重要的方面，另外一方面，作为职工权益的实现，这当中他也要作出一些努力，或者说老板能考虑到这件事，职工有的时候也是要商量的、要提的，但是行使自己的权利你可以通过商量的口气商量，像这种情况也不至于说企业主看你很难看，或者说在接下来签定合同当中给你穿小鞋，谈到这方面，《劳动法》有这方面的规定，连续两年签订了就可以签订无固定期限合同。休假是跟这个不违背的。你有正当的权益为什么不提呢？我觉得也不要人为所有的企业主都是和员工对立的，或者是劳资关系对立的。

　　主持人：现在找不到“周扒皮”了。

　　赵永清：我也是主任，如果有人提了我也会考虑的。

　　主持人：我觉得在我们工会来讲，我们看到很多的宣传手册，我们以前都有对一些外来员工保护个人权利的政策法规，我们工会都会印制一些小册子，我觉得这样好的法律法规，如果我们也能印一些，每个单位大门口，或者是前厅、大堂都张贴出来，这样是不是就能促进，让我们有些领导不得不实施，更好的实施“带薪休假”。

　　赵永清：我们会搞一些专题的法律咨询，营造这方面的氛围，我觉得现在这种氛围已经浓厚起来了，有了这种氛围也是要让大家实实在在都能感受到。