重要领域改革上要有新突破

中央党史研究室副主任李忠杰日前撰文指出,治国理政要有大手笔、大战略、大措施。深化改革、扩大开放也要有一些大手笔、大战略、大措施。

当前要加快重要领域和关键环节的改革步伐,推进各方面体制改革创新,争取在一些重要改革上有新的突破,尽快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。比如说,财税制度,在某种意义上,就是贯彻落实科学发展观的枢纽。无论是全面、协调、可持续发展,还是构建和谐社会,都需要发挥财税制度的配置、调节、引导、约束作用。温家宝总理明确提出:“财税体制是引导地方政府行为的重要‘指挥棒’。只有真正建立起有利于促进科学发展的财税体制,才能合理引导企业和政府行为。”所以,温家宝总理把推进财税体制改革作为打好改革攻坚战的三项内容之一。但目前这方面的进展还是有限的,因此,迫切需要组织力量对财税体制进行系统深入的研究,制定比较全面的完善财税体制的改革方案,争取在“十二五”期间有所动作,有所成效。

 

宁波市发展和改革工作会议圈定7项重点

2010年宁波经济社会发展的预期目标中,将新增商品销售总额和国内销售两项统计指标,以完善内贸统计体系,促进宁波产品的国内销售。昨天召开的全市发展和改革工作会议圈定了包括拓市场在内的7项重点,市委常委、常务副市长王勇参加会议并讲话。

这7项重点包括,拓市场、稳需求,促进经济平稳较快发展;建基地、优结构,推动产业转型升级;强创新、抓减排,推动经济发展方式转变;推改革、促开放,再创体制机制新优势;办实事、惠民生,促进公共服务均等化发展;提功能、扩产业,加快发展海洋经济;抓长远、谋未来,扎实做好“十二五”规划编制。

2010年是“改革突破之年”,会议提出,要把改革作为破难题、强活力的关键之举,加大解放思想力度,全面推进以对外开放综合配套改革为龙头的各项改革,力争在构筑有利于科学发展、转型升级的体制机制上有更大突破。

会议提出要全面推进三类改革试点,即积极开展省级进一步扩大对外开放综合配套改革试点,力争在区域统筹发展、港口开放合作、资源要素配置等重点领域和关键环节改革取得新突破;积极开展市级8个地区9项综合配套改革试点,在推进新型城镇化、创新行政管理体制等方面开展一项至二项有突破性和示范性的改革;积极开展发展卫星城市试点,全面启动余姚泗门镇等7个卫星城市试点。