魅力生态岛 活力保税港
主持人:各位网友大家好,欢迎收看由中国宁波网和宁波日报共同为您推出的视频《对话·问政进行时》。今天我们推出的主题是《魅力生态岛、活力保税港》。如果您有想要了解和咨询的话,欢迎登录天一论坛发贴留言。
另外您还可以在我们今天的直播页面下方给我们今天的嘉宾留言。在这里也欢迎您拨打我们的热线电话87683569。今天的嘉宾是宁波梅山保税港区工委副书记、管委会常务副主任施金国。
谈到梅山,在梅山的建设过程中,最初的一些立项都给我们带来很多希望。今天我们将好好地和大家聊一下。先问一下施书记,我们目前看到的梅山保税港区,很多网友提到,现在的梅山岛保税港区看到的还是比较荒芜的。究竟什么时候才能看到我们想象中的美丽的景观?
施金国:梅山岛开发建设,应该说宁波市委市政府是在2005年开始筹划的。在2007年的下半年,市委市政府正式下发了一个决定,到现在为止,也可以说已经有两年多一点的时间了。可以这么讲,这两年多一点的时间里,建设进度还是比较快的。当然梅山岛原来是相对保护得比较好的一块原始的海岛,建设的任务比较繁重。那么我们这个计划,经过十到十五年的努力,让我们这个梅山岛成为一个生态岛、一个保税港,一个充满活力的海上城。
这个时间,十到十五年过去以后,我们的梅山岛一定是会非常的漂亮,非常的充满活力。
主持人:您也提到,梅山岛本身我们给它希望的就是说,能够建成一个富有生态、活力的岛。从现在来讲,很多人也说到,梅山岛本身就是一个保持着原样,生态环境保护得非常好。我们这样一建设成保税港区,会不会有影响?刚才您两次提到生态,我就想,在建设的过程中,往往对原生态总会带来一定的影响。怎么样尽可能保持原有的东西?
施金国:这作为开发建设者是非常关注的问题。因为梅山岛地处象山港的口门,而且原来的生态保护就非常好,我们对梅山岛的开发,一开始就非常的重视生态保护工作。这里我们从几个方面入手,一个就是我们从开发者的理念角度来讲,我们从思想上就是要高度重视这个事情。在开发建设之初以及建设过程中,把生态保护作为非常重要的事情来做。
第二个,我们在做规划的时候,包括产业定位、发展目标,以及今后的主导产业的培育等等方面,我们是要把生态保护也是要作为一个重要的方面,要纳入进去。
第三个,在整个开发建设过程当中,要注重生态保护。现在我们按照这些要求在进行当中。我们希望今后的梅山岛,刚才讲了,经过十到十五年的努力,呈现给我们全市人民、全国人民面前的一个非常好的一个岛屿,那么是完全是一个生态的状态。
主持人:还有就是说,我们在网上看到很多网友说到,梅山岛,后面这几个字总会有各种各样的,有人说是梅山岛保税港区,有人说梅山岛保税区,是我们的理解不够还是它本身都是一个意思?还是有两层意思在里面?
施金国:是的,这里面涉及到保税港区和保税区之间到底有什么区别。我们宁波因为对外开放也比较早,所以我们在宁波这个地方,有各种类型的保税经济区,包括保税区、出口加工区和保税物流园区。目前在我们中国,叫保税经济区域当中,对外开放程度最高的,政策最优的、功能最齐全的,应该是保税港区。
这个保税港区和保税区之间到底有什么区别?这里面我认为最大的区别有几个方面,一个是从发展的形态角度来讲,保税区就是一个单一的保税区域,保税港区的功能更加齐全。它包含了保税区、保税物流园区、出口加工区以及港区的各种功能。
第二,它从区港联动角度来讲,它是合一的,它是实质性的一种联动。区和港之间是不分离的,本身是融为一体的。
第三,保税港区实际上是我们中国今后要建设自由贸易园区的一个新型试验区,它的对外开放程度是最高的。
所以梅山这个地方向国家申报的是保税港区,名称就叫“宁波梅山保税港区”。
主持人:以前我想可能是,叫保税区也好,叫保税港区也好,通过您的介绍,正确的叫法应该是“梅山岛保税港区”。
施金国:对。
主持人:保税区就比较单一了有一些功能没有包含。再有就是说,当时建梅山岛保税港区的时候很多人猜测建起来以后对宁波有什么影响,比如杭州湾跨海大桥建设时和建成以后,人们的思想跨越非常大。建成以后对人民的生活,以及宁波的经济带来非常大的变化。因为梅山岛保税港区来讲,我们一样有这样的期待。从您个人得理解的角度,或者从您个人的角度来讲,梅山岛保税港区的建成对今后的发展有什么样的意义?
施金国:梅山保税港区在2008年2月24日正式获得国务院批准以后,当时可以讲,宁波市的上上下下全市人民应该说是欢欣鼓舞的。梅山保税港区的开发建设,应该说它的意义是非常的重大。我归纳是三点。
第一,梅山保税港区的建设是我们国家实施长三角发展战略的一个重要举措。您知道2007年的上半年,国务院总理温家宝同志亲自到上海召开两省一市领导参加的关于长三角进一步发展的座谈会。在这个会上,当时温总理对长三角有四个方面新的定位,其中有一个方面就叫,要把长三角建设成为亚太地区重要的国际门户。那么我们宁波市的发展目标是什么呢?就是要把宁波市打造成现代化的国际港口城市,也是亚太地区的国际门户城市。当时我们市委市政府领导在想,就是我们宁波这个地方如何来支撑长三角成为亚太地区的重要国际门户。那么开发梅山岛,把它建成保税港区,那是非常重要的一个举措。这个和宁波的一个最终的发展目标,是紧密相关的。
第二个意义,就是梅山岛的开发建设也给我们浙江省省委省政府提出“港航强省”这么一个战略,密切相关的。港航强省是一个非常重要的战略举措,在这个港航强省的战略举措里面有一个非常重要的内容,就是宁波舟山港要一体化,现在正在实施当中。宁波舟山港要一体化,把梅山岛开发起来,一定会带动舟山的幅度开发。这个推进今后宁波舟山港一体化,也是一个非常重要的战略举措。
第三个意义,梅山岛的开发建设也是宁波市的新一轮对外开放一个非常重要的平台和举措。宁波市的对外开放30年,计划单列20年,我们一个非常重要的经验就是依靠港口、依靠对外开放。新的一轮宁波市的对外开放,新一轮我们港口的开发建设,靠什么?我认为梅山岛是一个非常重要的平台。把梅山岛拿出来,作为保税港区开发,也能够直接促进我们宁波的对外开放,也能够直接促进宁波港口的进一步的发展。
我觉得这个意义还是非常重大的。
主持人:梅山岛很多的一些人在当时立项开始建设的时候,一些网友就谈论说梅山岛建成以后,可能又是给我们带来了很多的,比如就业、投资这样一个区域。那么现在看来,我们有这样一个目标,就是十年之内要把它建成什么样的规模,我们在这个过程当中,是不是还不能够发挥出它什么样的作用来?这十年之内,我们是不是只能等待?等待完全进程结束以后,真正对宁波起到什么样的特别大的作用?
施金国:应该不能这么说。因为梅山岛的开发建设也是一个渐进的推进过程。我刚才讲的十到十五年,可能是一个比较好的终极的梅山岛。在这个过程中我们不断推进一些重大的基础设施建设。同时我们也会有不少的一些功能性的地块可以提供出让。
这些功能性的地块可以引进我们认为对我们的主导产业,是培育我们的主导产业是有帮助的,对于我们的生态保护也是没有影响的,这样的企业进来,这个过程当中我们是招商引资一直要引进的。而且现在引进不少的企业注册我们的梅山岛,已经有不少企业落户我们的梅山岛。在推进基础设施建设的同时,已经有不少企业的项目开工了。
刚才讲的明年6月份首期封关的同时,有不少功能性的项目可以投用了。
主持人:您谈到有企业入驻了梅山岛保税港区了,您说的是哪些企业?是不是有一个相对比较主要开发的产业,可能大部分都是电子产业,或者是什么其他的一些高端性的产业,比如我们梅山保税港区来讲是不是有这样的要求?还是大型的项目企业就可以引进?
施金国:我们有具体的规定。在市委市政府的重视下,我们在去年就对梅山保税港区的功能定位,以及我们的今后发展的主导产业进行了一个深入的研究。今后我们在梅山岛上面主要发展哪些产业呢?第一个,就是我们的国际物流业。国际的物流业里面包括国际贸易、国际的进口配送、国际的出口分布,以及国际的中转。这都是我们今后需要做的一些事情。
具体到某一些产品到哪些产品,主要比如说我们浙江省,以及我们宁波的港口的腹地范围内,主要要进口的大众生产资料可以在我们这里做,出口的产品也可以在我们这里做,比如化纤产品、汽车配件产品,包括汽车整车的出口,都可以在梅山保税港区做。
具体到一些项目的建设形态来讲,可能很多的是一些仓库、仓储,这是一类,国际的物流产业。
第二个方面是我们的一些进出口的加工业。这些进出口的加工业我们有一个前提的限制,就是你不能污染我们的环境。主要是一些高科技的总装的产业,可以在我们这里做。这个总装的产业在这里做可以充分利用我们梅山保税港区的政策优势,一定对他们来讲有一个增值的空间。
第三方面,是我们的一些旅游项目。因为梅山岛今后是要建设一个魅力的生态岛,充满魅力的生态岛。这个生态岛,而且今后我们宁波到穿山的,穿山半岛疏港高速,今年10月份要开通,三年内就可以通到梅山岛。今后是什么情况呢?就是从宁波的高速公路的东进口到梅山岛只要半个小时就到了。
主持人:半个小时就到了,那今天来好像是一个多小时?
施金国:我们现在要一个小时。今后宁波的一环六射,经过穿山疏港高速,一直到穿山这个点上,只有2.8公里的连线。我们算过,在宁波东进口,到梅山岛只要半个小时就够了。也就是宁波人今后只要坐半个小时的汽车就可以到梅山岛来看海、旅游。我们这个地方海岛的资源非常丰富,我们想发展一些旅游项目。也为我们宁波人旅游提供我们的服务。这是一些旅游产业方面,包括今后还有游轮码头、游艇码头,这些项目在我们梅山岛做,是非常好的。
接下来我们最后还有一个产业,就是整体的配套产业,包括金融产业,因为我们今后有物流以后,还有交易,有市场。这里需要金融方面的配套。我们需要引进一些中介产业,为我们整个梅山岛提供商务环境。另外还要提供很多生活的配套行业,包括房地产等方方面面。这些是我们要引进的主要方面。
主持人:您介绍到这些的时候,作为一个普通的市民来讲,从我的角度来讲,我最关心的是您说的,一个是旅游这一块。我很关注,就是说在什么时候,是在十年之后还是在十年之内,多长时间内我们梅山岛能够成为一个宁波人,或者说其他外地一些人旅游的景点?
施金国:梅山岛我们去了以后,确实感到它的旅游资源是非常丰富。它有海岛的资源,有海洋的资源,还有我们整个滩涂的资源,还有方方面面的资源。这些资源今后做旅游项目,应该说是非常好的。我们进入到梅山岛开发建设的同时,就已经有不少的投资者跟我们做一些接洽。因为当时我们总体规划还没完全出来,我们也只能请他们等待。现在我们总体规划已经定下来了,而且一些重大的基础设施都已经展开了。这些旅游项目我们想在近期,把一个总体的旅游规划做好。
首先要把规划做好,规划做好以后,我们可能很快地会实施这些旅游方面的项目。跟整个梅山岛、梅山保税港区的建设是同步进行。
我相信,不需要经过十年,更不需要经过十五年,就可以给我们宁波人民提供梅山的旅游项目。我想经过三到五年的努力,梅山岛能为宁波市民提供旅游方面的服务。
主持人:是的,随着人们生活条件的不但提高,太需要有更多的旅游景点让我们休闲渡假。本身梅山岛是一个非常不错的,原生态保持非常好的地方,经过这样的建设,周边的旅游景点配套设施会更加完善。
您提到了游艇,这两年国外的一些游艇公司到江浙沪一带做考察,希望在这里打开自己的市场。可是后来这个游艇的停靠的一些地方都没有找到合适的点,我记得去年的时候到江北也曾经做一个展览,游艇展。您刚才谈到了游艇,这个可以说是我们未来的一些发展的一些人想去了解、享受的。这个游艇停靠的地方,是想象当中还是规划当中?
施金国:我们总体规划中已经有明确的一块区块是做游艇码头的。因为梅山岛这个地方作游艇码头,我认为优势是得天独厚的。它正好是在一个海湾上,风平浪静,同时出海又最方便,是象山港的口门上。接下来如果游艇在近海几个地方走一走,舟山的许多群岛又是旅游的圣地,我们桃花岛、朱家尖、普陀山,离梅山岛又非常的近。所以坐着游艇到几个岛屿上看一看,在象山港转一转,这个感觉非常好。
主持人:这个估计,游艇码头也是在我们规划十年之内可以完成的是吗?
施金国:我们现在整个区块的位置已经出来了,现在我们可以,当然在我们最近把这个规划做好,这个规划时间也不会太长,我们已经在做了。在规划做好以后,马上要实施招商。您刚才已经讲了,已经有不少的客商关注这块游艇的产业,也已经有人到我们这里做了一些联系。我们想,这个事情要很好地再策划一下。相对来讲层次比较高的这么一个客商,到我们这里来做一些投资。
主持人:我们可能会在不远的将来,就可以把在电视当中、电影当中看到的那种非常浪漫的,在游艇上海钓的镜头可以实现在生活中了。
我可能问一个比较外行的话,您谈到明年6月份我们要封关,我们平常听到某一个工程项目,比如说建设完成,或者说通车,等等。那么这个“封关”是什么样一个概念?
施金国:保税港区从定义上来讲,它是一个海关的特殊监管区。而且这个海关特殊监管区和其他的地方还不一样,和其他的海关特殊监管区不一样,它是具有口岸功能的。而且它的其他的功能又比较全的,这么一个海关的特殊监管区。既然是海关的特殊监管区,它具有境内、关外的特点,就是在中华人民共和国的境内,这个土地是在中华人民共和国的境内,但是它好像又是在我们关禁的外面。我们的海关,包括国检,它是参照关禁之外进行管理的。这么一个管理模式,整个保税港区需要一个隔离围栏围起来,经过一个卡口进出整个保税港区。
我刚才讲的这个封关的概念,就是我们要把整个保税港区,分成一期、二期、三期,我们明年6月份是首期2.5平方公里,用隔离围栏围起来,把卡口建好,把基础设施建好,具备海关封关的条件,明年6月份就可以申报封关验收。海关总署还会派人到我们这里来,包括国家其他有关部门到这里来进行验收。通过验收以后,就正式认可你这个地方可以封关运转。
主持人:是这样。我一直在琢磨封关是什么意思,一个外行人挺难理解的,为什么叫封关。
还有,在我们整个的梅山岛保税港区建设过程当中,人们对它的一些建设、投资环境,还有今后到这里投资创业等等,可以说,说的有很多很多,谈论得也很多,从整个大体的投资环境来讲,您能不能给想要到这里投资的人介绍一下,这个投资环境有什么与众不同的地方?有什么可以吸引我到这儿来的?
施金国:我们整个梅山保税港区的开发建设,有一个总体的要求。就是一定要把梅山建设成为一流的保税港区。所谓的一流的保税港区,我理解投资环境一定是一流的。这个投资环境的一流,通过什么元素来构成?我想有几个方面。
首先保税港区特殊的优惠政策,这就是一个非常大的投资环境。这个东西是其他的一般的经济区域所不具备的。你比如说境外的货物进入保税港区,它可以暂时保税,这是一个方面。
第二个方面,我们境内的货物如果进入到保税港区,可以视同出口,可以办理出口退税。如果港区内部的一些企业之间的货物交易,可以不征增值税,也不征消费税,是自由的交易过程。
当然,如果货物最后是从境外进入保税港区,最后要进入我们中国的境内的,我们要出保税港区进入中国境内,那就按照货物的实际状况征税。
主持人:这对投资人来讲是非常关注的。比如我到某一个地方投资,肯定要考虑到当地的手续,作为投资者最关注您说的这些。
施金国:我讲的还是属于保税港区天然具有的优惠政策,同时我们在建设这个保税港区的同时,我关注的第二点非常重要的,就是政府的服务环境。
我们是一个新兴的对外开放的区域,应该我们的办事的理念,工作的作风,都应该同国际的先进地区、国家去接轨。我们最近一段时间正在筹划整个政府服务的模式,筹划我们政府服务的流程。我们还想提出一个政府服务是不是也要有一个标准。
像其他的,比如现在有许多的商业服务,这个商业服务有标准。我们想在我们这里能不能营造一个、创造一个政府服务的标准?让我们的客商感觉到,他所享受的政府服务是一流的。
主持人:说到这里我要打断一下,就是说从宁波政府的服务来讲,从目前同等城市的比较来讲做得不错,但是您所说的就是说,我们力争在不错的基础上做得更好,能够打造出另外的一个,与众不同的政府服务。那么你们想打造成什么样的与众不同的服务?
施金国:应该说政府服务,也是无止境的。我们希望打造的这么一个政府服务,最关键的一点是要让我们的投资者满意,这是一个比较笼统的话,要让投资者满意。如何让投资者满意?这个事情我们正在研究当中。你刚才讲我们宁波市市级机关,包括各县市区,在营造政府服务方面动了很多的脑筋,这都是我们要学习、借鉴的,这是我们的基础。我们现在的目标,就是还想在这个基础上有新的提高。
目前还是在整个筹划当中,我们有一个课题,就是我们政府服务的创新,是一个课题。我们初步的想法,企业到我们这里来,我们通过三个模式来对他们进行服务。第一个,比如企业刚刚进入到我们梅山保税港区,面临许多投资、登记、注册这些手续,我们提供一个专人的代理服务法。
主持人:比如说我到你这里投资,我找到施书记了,我所有的东西你可以帮我代理?
施金国:我可以帮你代理完成,你不用亲自跑。这是一个方面。
第二个,企业如果最后落户了,有一些项目要建设,你知道项目建设有许多的相关部门需要审批的。这些审批有两种方式,一种方式就是一家一家跑,这个耗时耗力。我们最近研究的,想通过会议联审法,涉及到要审批的政府部门,全部叫到一起来开会,就是让我们投资方按照事先的要求,我们有许多准备工作,把有关的资料准备齐,之后一次性地介绍这个项目情况,一次性地把我们的审批部门把要求讲完。如果没有什么问题了,那就一次性审批,叫我们的一些监管部门拿回去,直接限时把这个办完。
主持人:这个好,过去还没有听说到这样的方法,就是我来投资了,把所有相关部门叫来,我有什么需要,你有什么要求,大家相互沟通,沟通成了回去把该盖章的盖了。
施金国:限时完成。好在梅山岛也没有成千上万的项目落户的,我们如果选择一些大项目、质量高的项目的话,我们不求项目数量多,但求质量好,也不会对我们的政府部门提出太大的压力。所以我觉得在我们梅山岛实施这种会议联审法是完全可以的。
主持人:以前还没听说过有这样的做法。
施金国:变串联为并联,这直接地,一个是减轻了企业负担,再一个是它的时间大大地缩短。
主持人:时效性更强了。
施金国:等到企业落户了,他在这里经营了,会涉及到许多,比如户籍方面的问题,比如招工方面的问题,比如说我们的一些社保方面的问题,以及生活方面的问题,我们可以,如果涉及到政府的一些服务,我们可以在集中的窗口办理,不需要跑来跑去,一站式的服务。也可以提供这种上门的服务。我觉得在我们梅山岛这样的地方是完全可以做得到的。
这是我们的初步考虑,我们希望通过我们进一步的研究、谋划,使得我们在梅山岛的政府服务一定是要比其他地方来得更好,这也是我们的投资环境。并且我有一个想法,政府服务是不是也可以提出一些标准出来?按照标准来进行服务。
主持人:要达到什么样的标准?
施金国:比如你对你的工作人员,你的言行方面有什么要求。
主持人:也就是平常说的行风。
施金国:办结的时间有什么要求等等。这些投资者肯定会欢迎的。
主持人:您说的真的是很特别的有吸引力的地方。不知道您听说过这样的小故事没有,有一个城市,当时是一个日本客人准备到这个城市投资开发一个项目,据说基本上都已经谈成了,后来这个日本客商到洗手间去了一下之后就大失所望,就没有谈成。后来很多的媒体、很多的招商引资的地区和部门都引以为戒。就是说,我们做好服务方面,方方面面每个细节都要考虑到,否则可能因为某一个很小的细节就把前面所有的工作都前功尽弃了。
施金国:是,这种事情多多少少我们在过去,搞对外招商引资过程当中,我们也面临过,就是细节决定成败。好在我们有许多细节性问题是把这个项目搞成了,注重许多的细节,把项目搞成了,这也是我们以前搞招商引资过程当中所得到的一个体会。
主持人:所以我们为什么讲后来者居上,因为我们前面做的很多工作可能是一些探索。比如其他的港区在做的过程当中有很多经验,或者有很多失败的经验可以让我们借鉴,这样我们可以做得更好。您反复提到我们可以做得更好。
您刚才谈到的这几点,我们在做好政府服务方面的,确实是很有魅力的吸引我们的地方。
有网友提到一个问题,问到了有关洋山保税港区的问题。您可能也听说过,在网上谈论得非常多。刚才有一位“我是北仑人”的网友说,听说上海有个洋山保税港区,大家议论也非常多。它与梅山保税港区建设,这方面的冲突和其他的想法,想必嘉宾也知道了。能不能谈一谈洋山保税港区和梅山保税港区真的有冲突吗?相互会不会有竞争,你抵我我抵你的感觉?
施金国:洋山保税港区是我们中国第一个保税港区。国家对这个保税港区非常的重视。这个保税港区的开发建设,总体来讲到现在为止,已经有四年多的时间了,也是非常的成功。那么在我们申报梅山保税港区的时候,就有许多的人在问我们,说长三角这里已经有了一个洋山保税港区,为什么还要来一个梅山保税港区?这个我们当时做了一些深入的研究,从国际的经验角度讲,一些重要的港区,带有自由贸易区性质的园区、港区也是按照两个来布局的。这个目的,一个是从经济的总量角度来讲,因为一些重要的港区,往往是一个这样的保税港区或者自由贸易区不能完全承担,这是从经济总量来讲。
第二个,也是从国家的经济安全来讲。往往有时候一个保税港区、自由贸易区如果有种种原因出了什么问题,其他的保税港区、自由港区是可以承担起另外一个港区的责任。这是从国际的经验来讲。
从现在我们国家对保税港区的布局来讲,现在我们国家已经批了12个保税港区,这12个保税港区从布局当中可以看出,国家也有我刚才讲的这么一些意思。比如像环渤海湾这个地方,布局了三个保税港区,北边有大连大亚湾保税港区,天津这一侧有一个天津东疆保税港区,南边有山东的青岛保税港区。在长三角这里布局了两个,特别是杭州湾这个地方,一个是洋山,一个是梅山。
在珠三角这个地方,国家也布局了两个,一个是广州的南沙保税港区,一个是深圳的一个保税港区。所以从这个角度来讲,这样的布局我们认为是比较合理的。
从梅山保税港区和洋山保税港区的发展来看,我们认为互相肯定会有一定的竞争,我们不能回避这个话题。但是更多的是合作的关系,这里面有几个方面。
一个,洋山保税港区服务的腹地和梅山保税港区服务的腹地绝大部分是分开的,是不一样的。所服务的经济腹地不一样。
第二个,上海的城市定位和我们宁波的城市定位也有点不一致。在这个过程当中,今后我们梅山所发展的一些产业,或者是我们进进出出的一些商品,和今后洋山所要发展的产业和进进出出的商品也不一样。所以这些都是一些互补的,是互相合作的关系。我们两个管委会之间的关系也非常好,互相经常走动,借鉴相互在开发建设上的经验。所以应该说,我们有一定的竞争,但更多的是合作。
主持人:您在说的时候我就联想到一个非常直白的比喻方法,比如说我有一条街,可能开始的时候只有一两家饭店。慢慢越开越多,可能就会形成一个美食街。这样整个的,不仅仅是我个人在发展,是整个一条街发展。整个一条街发展起来之后,我也壮大起来了。
施金国:这个比喻非常恰当。
主持人:因为现在经常看到美食一条街、婚纱一条街。那么我们从梅山岛保税港区和洋山岛保税港区来讲可能也是这样的概念。
有网友说到,梅山岛好好规划,绝对是宁波又一次腾飞的希望。听说有新加坡的来参加开发,真的是很希望是苏州工业园的升级精华版。应该申请自由港试点,进行港务局合并。
可能他想得比较远,您怎么看?
施金国:这位网友总体的建议是非常好,要把一个梅山或者说一个地方,要开发得好,首先规划要做好。要把规划做好,做规划的人的理念一定要好。所以我在进入到梅山岛搞开发建设的时候,一开始我就跑到了苏州工业园区去学习考察。我其他地方去的不多,但是这个地方我是一定要去的。
苏州工业园区我们去了以后,确实给我们在开发理念上,在我们的规划的一些理念上,给我们许多的启示和帮助。
主持人:但是苏州工业园区和我们梅山岛保税港区还有很大的不同。
施金国:对,产业定位、功能定位和我们是不一样的,但是一些规划理念、开发的模式,我们完全是可以参照的。
主持人:我觉得确实,苏州工业园区很多人在谈到的时候,都竖大拇指,它整个的建设确确实实是与众不同的。
施金国:是,我在过去曾经也去过一次苏州工业园区,那个时候它可能是刚刚开始,从表面上也看不出太多的什么东西。但是我在去年上半年,我们去了苏州工业园区以后,这个感觉就是你刚才讲的,要挑大拇指,要佩服。
去了苏州工业园区以后,我们马上又去了新加坡。我们和新加坡的相关的一些从事相关规划的部门,进行了一些探讨。这些规划部门也给我们提供了很好的想法和思路。
在这个基础上,我们也已经,整个北仑的南片区,包括梅山、春晓、上扬,这一部分区块,我们正在委托新加坡的一家公司做总体的规划。确实和新加坡有合作。我们希望他们能给我们提供更好的、更新的开发理念、规划的设想。通过这样一个合作,我们想提升一下我们整个梅山的开发建设的层次。
这个应该说,他刚才提的这个建议是非常好。
主持人:您说了以后我有更多的期待了,我去过苏州工业园区,真的和别的地方有很大的差别,让你感觉到,它不仅仅是一个城市层次的提高,有很多的与众不同的地方。
有网友发来消息,有人问了好几个问题,有人问施书记,现在梅山岛最需要哪类人才?相关的优惠政策怎么样?还有人说,宁波的海都是黄的,梅山岛的海蓝不蓝?有图片上那么漂亮吗?有人想问一下最近有没有规划关于民生的项目,比如拆迁房屋之类的,在哪里,会不会建设新的社区?非常的期待。
施金国:这几个问题都非常好,感谢这几位网友对梅山保税港区的开发建设的关心和重视。
首先讲到人才的问题,我们搞开发建设要搞好,关键是我们开发建设的队伍层次要高。要把梅山保税港区建成一流,我们的队伍首先要是一流的。所以我们对各类人才非常的期待。
现在我是感觉到,有这么几个方面的人才我们觉得非常的紧缺,第一个就是对综合经济研究的人才,这个我们觉得是非常的紧缺。第二个就是规划和建设的人才,我们也觉得非常的紧缺。第三个就是层次比较高的招商人才,投资合作人才,这个我们比较紧缺。
我们在开发建设的同时,也不断地向社会,向更广的范围内去诚聘我们所需要的一些人才。我们也期待我们全国、全省、全市,有志加盟梅山保税港区开发的有志之士参与我们的开发建设。
主持人:这位网友问的是哪一类,白领的、蓝领的,搞信息的、搞高科技的,现在来讲最需要哪一类?
施金国:我讲的主要是政府层面的,开发建设管委会的角度。随着企业的引进,还有不少的企业管理、物流管理,一些专门从事企业方面管理的一些人才。这个是第一个方面。
第二个问题,关于梅山岛的海到底蓝不蓝,这也是我比较关注的问题。我们从小,我是宁波人,从小在宁波有个感觉,我们宁波感觉到我们的海水颜色偏黄,有点浑浊的感觉,没有像海南、大连,那边的海水比较清澈、好看。
现在我天天去梅山岛,我感觉到梅山这个地方的海水,一年四季当中,不能说变蓝,变青的日子是很多,海水是青的,比较干净,青色的,就像湖水一样的颜色。不是像海水那么蓝,也不像宁波周边的黄水。它是比较干净的,像湖水一样的,非常清澈的这么一种水。这个日子是非常的多。
特别是我们有22公里长的这么一条梅山港,宽度最窄的地方500米,最宽的地方1000米。这条梅山港,海水是青的日子更加多,景色非常的好看。我在梅山岛搞开发建设,我非常爱梅山岛。
主持人:梅山岛待的时间长了,可能都不想回宁波了。
施金国:因为梅山岛这个地方,包括梅山港,包括梅山岛以南的海域,它正好是朝着南面的,就是我们人站在北面,海水在南边,容易发青,总体来讲浪比较小,波比较平。它的海水,因为海水里面浑浊的主要原因
是一些泥沙,只要浪小、波平,泥沙马上就沉降了,这样海水呈现的颜色比较好看。
主持人:它可能像一个港湾一样的,如果是敞开式的肯定是浑的。港湾可能有时候就不会冲沙。
施金国:整个北仑的,九峰山也好,实际上是把东北一些季风挡住了,使得梅山的海水比较平稳。海水一平稳就容易干净。
主持人:是这样的。因为从一些不了解梅山岛的人来讲的话,它属于宁波地界的,好多人了解说,东海这个地方的海水之所以浑浊是因为长江的冲刷,所以想象梅山的海水也是这样的。
施金国:对梅山发展过程中,旅游业是充满信心。还有问到拆迁的问题,民生的问题,这也是我们开发建设非常关注、重视的问题。现在整个开发建设总体筹划过程当中,把开发建设过程当中要贯彻科学发展、惠民
开发,这么一个理念作为一个非常重要的理念来进行贯彻。
我们总体在开发建设的同时,也在筹划整个梅山的新农村建设怎么搞。现在初步已经有一个规划,也有一些项目也准备启动。比如说我们的一个梅山的农村新社区的建设,农村新社区的建设和一般的农村新社区还不一样。
主持人:有什么不一样?
施金国:我们搞得有海岛特色,又有一定的农村的风格。把我们最好的一块,现在梅山岛上最好的一块适合房地产开发的地方,给我们梅山岛的老百姓居住。
主持人:价格也不菲吧?
施金国:这个是拆迁户住到里面。这是一个方面,就是讲今后的梅山岛的老百姓会相对集中居住在一个地方,形成一个农村的新社区。
主持人:这一点比较好,就是说在以往的一些开发建设的过程当中,可能当时在规划中没有想到老百姓居住的我会怎么样,有时候哪里都有,生活区、居住区。如果说都能够形成片的话,对于整个生活也好、商务区
也好、工业区也好,都可能会形成一定的气候。
施金国:是,我们不但是要形成这么一个农村的新社区,并且也要按照一定的要求,就是配套一些民生的项目、社会公共事业,比如说学校、幼儿园、医院,还有我们参照苏州工业园区的一个林立中心,并不是路面
帮忙都是小店,而是通过一个相对集中的商业区块,为老百姓提供商业的服务。这个我们有的已经,像幼儿园,今年就要开建。
主持人:我很后悔,当初没有落户梅山。
施金国:我们有一个三年的民生工程的计划,希望通过计划的实施,为梅山的老百姓带来一些实实在在的实惠。
主持人:说到这里的时候,我们对梅山岛的开发建设,真的是抱有很多的期待,甚至在说的过程当中,我觉得施书记的一些话都已经把我给牵引过去了。也很希望成为梅山人。但我觉得除了到这里真正有一些资本成
为梅山的建设者们,才能住下,像我们这样的只能去玩一玩了。
施金国:也欢迎入住梅山。
主持人:确实有很多吸引人的地方,网友也很关注梅山保税港区的建设。比如问到梅山保税港区的基础建设,还有开发建设当中会不会有腐败现象等等,这些因为时间关系不能一一介绍了,我们也希望在我们施书记
回去以后,这些问题能够在今后再给我们网友们进行回答,我们会在中国宁波网的首页上公布这些大家非常关注的问题。
时间已经到了快结束的时候了,我们在这里衷心祝愿梅山岛保税港区能够快一点再快一点建设成功,不仅仅成为我们旅游渡假的好地方,还是一个居住的好地方、投资创业的好地方,同时我也非常期待的,游艇码头
能够早日结成。
在节目结束的时候也希望施书记在这里跟我们广大,所有关注梅山岛保税港区建设的网友们说一句话。
施金国:好,首先是衷心感谢广大网友对梅山保税港区开发建设的关心、关爱、关注。我们一饮努力地做好开发建设的各项工作,为我们整个全市人民奉献一个非常漂亮的、充满活力的梅山岛,梅山保税港区。也希
望各位网友在今后的日子里继续给予我们关心和大力的支持。谢谢。
主持人:今天的节目到这里就结束了,感谢各位网友的收看,也感谢施书记的到来。我们下次再见。