主持人：各位网友大家好，欢迎收看今天的视频《对话》，““深入学习实践科学发展观活动”走进江东，我是王尘。今天我们非常高兴在今天的节目当中，特别邀请到了贵客来到我们的直播室，在接下来的一个小时的时间里，如果有什么问题想咨询了解，欢迎您随时和我们取得联系，也可以登录中国宁波网天的天一论坛发言留帖，另外还可以直接登录我们今天直播页面下方的专门有一个为您准备的留言一个区域，您有什么话想说，在这里尽管可以给我们留言。但是在一个小时的时间里，可能不能把您所有的问题都回答，我相信节目之后，我们的嘉宾在其他的时间给您回复。下面介绍一下嘉宾
宁波市江东区委书记 暨军民
宁波市江东区区委常委、宣传部长 黄焕利
宁波市江东区副区长 周少华
宁波市江东区教育局局长 戴嘉敏
宁波市江东区城管局局长 金海峰
大家好。
今天在节目当中，先向大家介绍这五位嘉宾，过一会还有另外一位嘉宾走进我们的直播室。在节目一开始，想向书记问这样一个问题，大家知道，您到江东组织工作已经有两年半多时间了，这两年半时间中，从一开始的认识到现在肯定有很大的变化，所以我想请您给我们透露一下这个变化在您心目中是什么样的？
暨军民：广大的网民，我非常高兴通过宁波网与大家谈谈大家所关心的问题，我觉得我是到宁波江东工作时间不算少，两年半时间，总的的感觉很深刻。
宁波是大家都知道的，一个东南沿海开放城市，虽然我以前在杭州一个区工作，到宁波对我来讲也是非常有挑战，有信心的，毕竟它是我国最早的通商口岸，宁波在全世界、全国的影响非常大。在现在的岗位上工作了很长时间了，但是江东工作我仍然是一个新兵，虽然来的时候不长，我感觉到江东的变化就代表了宁波的变化，江东是中国改革开放非常前沿的一个代表，所以时间不长，但是变化很大，无论是城市建设方面，还是在经济发展方面、民生改善方面，我认为都有很大的变化，这些变化我觉得首先依靠是市委市政府的领导，特别是现在科学发展观的指导，因为科学发展观的提出就是要确定以人为本的发展理念，所以我们真正按照中央提出来的发展，是为了广大老百姓，发展的成果也是保障的贡献，更重要我们现在真实体会到，我们发展如果搞得好，必须要依靠广大的江东的老百姓，包括我们的在线的网民支持。
主持人：您说到，感觉江东所有在变化，不管是哪些方面，我想通过一件小事谈谈江东的变化，比如原来看的是一片平房，现在变成高楼大厦，原来的街道很窄，现在变成宽阔马路了，比如这样的事情对你最深刻？
暨军民：印象最深刻是东部新城的建设，这是在广大群众面前，广大投资者面前，广大游客面前，原来这地方充其量可以说是一个城郊，但是，通过这几年的大家的建设，大家努力。我们东部新城指挥部领导下的广大建设者的共同努力，这几年发展变化是最大的，原来这个地方我们说得比较通俗一点，这个地方是种水稻、种菜地方，像郊区一样，今后我们努力要建设的是一个重要商务区。
现在虽然正在建设过程中，大家仍然能够看到他的幸福的变化，从中也能够预想到今后的梦想就会实现。
主持人：对于东部新城可以说整个宁波市所有市民对于东部新城寄予厚望和期望，很多网友都知道的“深入学习实践科学发展观”不仅在宁波，在全国整个活动都是开展轰轰烈烈，可以说现在已经到了另外一个阶段，今天在做这期节目时候，我发现有很多一些网友在网上提了各种各样的问题。网友问到说，“深入学习实践科学发展观”活动是不是我们领导所做一个秀，深入科学发展观这项活动真的能够通过科学的提高我们城市的建设吗？还有网友问道，科学发展观只是基于一种形势等等，江东区在深入科学发展观方面是不是真抓实效，是不是另外的一种做秀？
暨军民：最好的证明莫过于我们广大老百姓的深切体会。科学发展观按照中央的要求，按照省市委要求，我们党员干部受教育，科学发展观作为一种世界观和方法论对我们广大干部来讲，不是说每个人都已经完全掌握，包括我我自己，不要实践中，理论中不断学习，去解决我们实践中碰到从来没有过问题，从这一点来讲，我们还是要学，不但要从理论上学，从书本上学，还要到实践中学，还要到其他比我们做得好的城区去学，从这一点来讲，我认为还应该在理论上下工夫，从我们实践中碰多的问题我们在理论上能够说得清，能够明白，才是今后会作得更好
第二个，我觉得科学发展观学习实践活动很重要是贴近实践性，通过这个活动能使我们江东的发展，包括整体的发展长远的发展，不仅仅是是物质现代化，也包括人的现代化要上一个水平，这是我们科学发展观学习实践活动第二个要求。
第三个要求，我们说群众得实惠是一个整体概念，是为广大群众的根本利益，不是说某一个人，通过这个活动，原来的问题没有解决，一定都解决，当然我们大多数群众是以多数群众为主，都得实惠，最后落脚点使群众感受到科学发展观学习实践活动跟我有关系，不是干部的事，是领导的事，通过这个活动以后，切切实实是群众反映热点、难点或是长期解决不了的问题，有的已经解决了，有的已经摆上议事日程，正在逐步解决。有的可能条件不具备但更重要通过我们之间沟通，项目理解，现在没条件，今后创造条件，来解决问题，我认为这也是实惠。沟通从某种程度上，解决是具体的问题。
主持人：你说的非常正确，很多市民觉得，科学发展观离我们很远，只是某个领导，某个行政部门考虑的事情，离老百姓很远。网友说，大家好，我是不久前落户江东商业银行的客户经理，现在关于国际金融危机报道很多，金书记您怎为领导干部对这场金融危机有什么独到见解谢谢。
暨军民：我们在现在岗位上感受比人家更深一点，我们结束大多数群众，大多数企业，大多数专业的投资的人士，所以我们金融危机作为中国来讲是影响最小的，但是我们即使受影响最小，但是我们影响也是非常深刻的，因为经济是一个全球化的经济，有专家说这场金融危机没有改变全球化趋势，我也非常赞成，所以从金融危机从江东这个层面，虽然是非常基层层面，是非常小的层面，我们也感受到，有深刻的体会。
第一个，完全市场的经济。政府不应该做，完全放任市场去调节，去发展现在是不行的，因为市场经济总的来说，是在配置资源中，效果是最高的，也是按照我们党中央也好，国际政府提出来的，配置资源最基础的问题，完全放任去配置也会带来很多我们意想不到的问题。
比如现在大家多说，可能哪个行业赚钱，很多要素都投到这个上面。一个城区也好，有很多社会各方面需求，所以完全的市场经济，什么问题都能解决的实际上现在是不行，这个理论是站不住脚的。
大家都知道，花旗银行，上市最高的时候曾经达到2700多亿美元，金融危机以后对它打击很大，现在花旗银行上市不到65美金，缩水将近98%以上，所以我们从这样市场金融危机来看，我治理们看到完全的市场经济这条路已经走道劲头。这是第一点。
第二点，储备工具和其他等等杠杆化功能，现在看来以美元为霸主的金融体系应该要改革。完全以美元作为整个国际金融体系的霸主地位实际上不行的，通过我们经济发展，更合理、科学国际金融体系，来促进国际全球化背景下经济发展。发展中国家经济得到支撑保障。我觉得这是我们得到肯定，我们实体经济上去，占全球GDP6%左右，如果发展中国家GDP占全国30%、或50%的话，我想经济肯定要发展，最根本的很多网民感受到，包括现在很多西方国家在学资本，学马克思，真正危机是资本主义制度，因为资本主义占有的，和社会化大学生主要矛盾决定了它必然危机到来临，从这点讲，中国特色社会主义我们应该有信心，有这个信念，中国的特色社会主义能够来救资本主义。
我通过这段时间的学习，包括接触专业界人士，有这种感受。
主持人：从国际国内形势来看，我们国家这种体制，不仅能自自救，还能互救。我们宁波尤其是江东在面这样金融危机的时候，我 看到更是一种机遇，对于很多一些企业来讲，或许我们很艰难，但是艰难看到更明媚阳光，您认为呢？
暨军民：因为经济的发展有一个分工的交换的问题。特别是我们宁波是改革开放前沿，我们起步比较早，江东从某种程度上讲，是宁波改革开放的缩影，因为前几年，特别是改革开放以来，我们乡镇企业、民营企业迅速发展，原来一部分劳动力密集型的，国际市场又非常需要中低端的产品我们的产业发展比较快，企业上来比较快，在国际市场上竞争力比较大。
但是这次金融危机亿，对我们产业结构提出了非常严峻的考验，原来那种靠劳动力成本比较低，优势，完全靠那种资源优势来赢得这个市场，我们已经没有多大的优势可以说。从这一点来讲，我们说不是科学发展观，或者传统的生产方式我们现在已经危机了，但是我们一些好的企业，特别是像宁波江东有很多好的企业在自主开发，在品牌创新，劳动市场力提高，在国际金融危机背景下，叫逆势而上，这也是一种危机，只要你能够抓住市场的主动权，也就是说在竞争全球化的背景下，你能够找到你竞争的核心要素所在，你能够找到你先机，市场主动权，你仍然在危机下掌握主动权，这就是化危为机。
我们有一个企业是一个非常好的企业，靠经济来赢得市场，去年下半年以来虽然收到金融危机冲击，为什么到4月份，无论是销售、利润和税收也好，都是在上升，也说明这在方面是一个非常好的。
主持人：很多网友跟我一样，听了江东区区委书记的话，感觉江东区区委书记信心非常足。作为江东区民众来讲，肯定有自己那份信心，在节目之前，我们记者特意到江东区做了一下采访，我们采访的几位江东区新老江东区市民，他们把自己的感想都跟大家做一个介绍，下面我们听听第一位市民是怎么说的，我想请几位嘉宾跟我一起来听听看。
视频观看
主持人：刚才看到这位老江东，一直在说，对我这个老江东怎而样，其实不仅仅是老江东，新江东在整个江东发展过程当中，有很多的感触，有的时候甚至不知道该用什么样语言来形容，我们在今天对话之前我特意在网上我们这个直播页面下方，有很多网友的留言，我感觉我感觉浏览不过来，因为有很多的问题。
有一位网友说，我是江东的一户普通居民，考虑在江东投资，但是当心危机现在还没有见底，现在各种观点都有，有的人看到现在商品房、汽车销售市场持续升温，在建大项目很多，投资额度增长，络绎我认为，危机已经见底，作为老江东来讲，作为江东普通居民，我想请教一下暨书记你对这个事情怎么看，您能帮我把把关吗？
暨军民：这是一个非常深奥的理论问题，很多的经济学家现在也很难预测。
主持人：就把刚才十足的信心那股劲告诉他。
暨军民：我感觉到，从全球来讲金融危机有的专家说短则三到五年，长的可能是十年左右。大的像这次金融危机应该是百年一遇。上世纪30年代危机以后，但是我觉得危机问题关键看你怎么看，投资的问题关键看你自己怎么把握，我前面已经谈了几个想法，总的来说，危机对中国影响非常大，无论从投资、出口、销售来看，特别是投资和消费是非常好的。
像江东区今年1—4月份投资增长28%左右，形势还是不错的。
主持人：我替网友问您，在江东投资什么可以赚钱？江东有那么多大项目。
暨军民：我觉得在江东投资，总的来说我认为前景是非常好。
主持人：您的意思是干什么都赚钱？
暨军民：应该说干得好什么都赚钱。
我有这么几点理由。 第一，江东市政府一直在打造我们城市的心脏，因为市委市政府作为“中提升战略”，我们的定位核心区，现在国际金融中心也好，国际航务中心也好，国际会展贸易中心也好，从这一点来讲，我们江东的老百姓是对的，特别是从长远的角度来讲。当然随着东部新城，项目所在地，在建设之前要拆迁，作为广大拆迁户按照整个项目建设要求，叫大局，也是叫舍小家，为大家，现在政府按照拆迁的法规政策，会得到合理的补偿，但是我觉得从高度角度来讲，拆迁户是做出贡献的，是为了整个项目的建设。他必须要搬走。
但是按照科学发展观理念，拆迁户也要妥善安置。按照他需要尽量把他安置，从长远来看，老百姓按照市委市政府，按照区里的要求，按照新城建设要是，按照项目建设要求搬迁了。刚才老江东看了变化，她的那种心情，不但看到原来的拆迁户现在过上这么好的生活，她也很高兴，我们也很高兴。从长远来看，我们当时跟东部新城有的社区的老百姓讲你这种奉献精神是不吃亏的。当时我们帮她几笔帐，四五帐，住房安置房的帐，社会的保障帐、生活的环境帐，这都是算以后，老百姓非常支持，从这一点来讲，我觉得在江东发展，在居住是一个最好的选择。
主持人：选择在江东投资也是一件好事。在很多网友提这些问题当中，我们谈到经济是一个很大的方面，其实在过去一年里，很多网友留意到宁波在大力提倡文化大发展，这里面很多网友提到和文化有些相关的问题，在这里问一下黄部长，江东区区委宣传部黄部长。网友说：我是一名基层文化工作者，现在文化软实力的竞争在城市与城市竞争当中占有越来越重要，江东作为中心城区，提升文化软实力方面，究竟做得怎么样？我们经常听到这样一些词，江东区在这方面真的取得了一些成效吗？或者真的采取什么方法了吗？
黄焕利：非常感谢这位网友对江东文化建设发展的关心。市委市政府非常重视文化软实力的建设，在服务强区的同时，对文化建设发展也是非常重视的。结合省委和市委工作精神，江东区政府出台江东区文化建设和发展实施意见，给江东文化建设进行了详细的富有前瞻性的规划。我们区里文化软实力建设，一定要结合江东区实际情况，结江东区的基础特色，我们提出来我们具体的思路。文化软实力建设首要的是宣传和弘扬新江东精神。江东在开发建设过程当中，开放包容是江东发展的强大动力。江东征先创优，务实创新，开放包容，合理创新。说话我们首先要把它弘扬好，宣传好，成为广大干部群众的有利的思想武器。
第二个我们想要让老百姓在家门口能够享受到丰富多彩的公共文化服务，这是我们一直在打造的而且是均衡化的，所以我们现在提出来，10分钟文化服务圈，建设基层文化服务阵地等等。这项工作我们也是大力抓紧抓好的。
第三个更让文化软实力变成硬实力。大力发展文化产业。江东文化产业最近几年发展非常好的，我们依托会展中心，发展会展服务，发展信息服务，江东区还有最大文化产品集团，这也是文化产业，今后还要依托江东东外滩文化走廊的建设，依托东部新城的建设，依托宁波书城的建设、和丰创意广场的建设等等，市里重大文化投资项目，来发展江东的文化产业。
最后一个我们想提升江东知名度还要发展江东的文化品牌，江东随着没有像海曙有很多历史文化遗产，但是江东有很多文化特色，比如江东社区文化品牌，我们连续搞了六届社区文化节，今年还要搞第七届，现在服务业产业文化品牌也是很有特色，比如搞美食节。现在依托国际航运中心的建设，搞航运项目，像楼宇里面集中了宁波港集装箱三分之一的单量，所以提出来要搞航运江东。
再一个依托和丰广场的建设，搞创意江东。在和丰广场里面有很多文化产业的品牌。这是产业文化。所以文化品牌的打造，让江东在文化影响力上更加强大。
主持人：刚才听了黄部长讲话，暨书记我有这样理解，说了很多文化，这些创意文化，航运文化等等，我觉得这些文化建设，这些文化的创新，其实也是帮助我们经济快速发展的一个依托物一样，是不是可以这样理解？
暨军民：文化大家越来越有共识，从科学发展观来讲，它是一个我们非常需要做的一件事情，虽然我们有很多工作不会马上取得成效，但是从长远发展来看，科学发展很重要的目标要是就是可持续发展，如果谈可持续发展就需要一个文化的环境。
主持人：可能很多网友在节目之前注意到今天主题是“科学应对危机，建设服务强区”，有一位网友说，各位嘉宾你们好，我经常关注宁波网最近访谈，尤其是科学发展观系统，前段时间在网上看到，江东在全省率先出台“全面建设服务强区意见”，今天得知江东区区委书记和嘉宾来到对话现场，所以我想问一下，暨书记为什么在敢在正面临国际金融危机特殊时期出台这样意见，您觉得这方面真的江东很有实力吗？
暨军民：应该这样说，我们这次建设服务强区战略的实施，也是我们广大的网民、江东群众，企业家、社会各方人士大家一致的意见，因为科学发展观从某种程度上讲，很大的问题要解决它的发展的可实施性问题，发展全面性问题，发展协调性问题。我们从资源角度讲，江东区是一个资源区。通俗讲，地下没有什么矿产，地上空间资源也非常有限，怎么样来确保江东能够走上一条又好快的路子，走上一条可持续的路子？这就要求迎合发展的方式，也就是科学发展观提出来，我们现在要转变我们发展方式的问题，我们江东在这块土地、热土，能够解决更多的生产要素，能够把江东打造成既宜居又宜业又能够投资创业的环境，我觉得它的发展是会是越来越好，也就是科学发展观第一是要解决发展问题，如果发展上不去，谈不上其他各方面的问题。因为发展上不去一切问题都没办法发展。
我们有三个目标，一个是我们服务业发展在整个经济发展要在贡献度上做得最好，现在从宁波大市来讲，我们现在1—4月份服务增加值已经占到整个江东区增加值80%以上。我们还要学习其他城区。我们城区跟他们一起把服务业做好。
第二个，因为现在经济的发展晴雨表，宁波是现代国际化港口城市，我们临港工业非常发达，很重要是看我们生产型的服务业能不能搞得更好，刚才黄部长说的，我们打造航运文化、打造无水良港，就是这个道理，我们办航运物流业，航运的服务业，包括航运金融等等，这些如果搞好了，就可以用更少的资源，包括空间资源，我们现在有的公司，在波特曼商务中心，一年要创造几千万上亿的销售，就是这个道理，用很少的空间资源，更用很少的能源。几个办公室，用不了多少电，能够创造更多的效益，而且能够创造更多的就业岗位。这就是我们的提倡的高档服务。按照市委市政府的提出，江东的讲的高产田，高质田、高效田，少用资源，更少用能源，来创造更多的发展业绩。
主持人：所以这位网友不用担心，江东之所以在特殊时期推出服务强区意见，跟暨书记说的有关，江东很有实力，所以在这个时候提出建设服务强区，其实实力不仅仅是来自经济，来自人民，来自很多当老百姓和刚刚成为新宁波人的老百姓，在节目之前，我们采访在江东区很有名的一位市民，他的讲话对我们感受非常深。我们一起听听看。
（视频播放）
主持人：好的，我们听了这位新市民谈话之后，感触也很多，还有就是在他谈话过程当中，记者扫描到几个镜头，宁波的发展不看不知道，一看真的是发生翻天覆地的变化，说到江东的经济建设以及商贸发展，有一位网友提到这样一个问题。我是中山东路商业边上的一家商业连锁经营户，听说轨道交通一号线即将全面开工了，虽然还需要五年建设工期，但是我已经在热切期待当中了，轨道交通建设对像我们现代商贸来说，是一个前所未有的发展机遇，我想问一下，江东在抓轨道交通建设机遇当中，大力发展现代化商业方面是怎样考虑的？我想请周局长谈谈。
周少华：非常感谢这位网民朋友对江东现代商贸业的的关心。现在市委市政府的领导下，江东现代商贸业近几年有发展，我们已经或正在形成西有以金光百货、新世纪百货为龙头的三江口，核心商业圈。南部将以滨江国际广场和富邦广场为代表南部的商务区。北部将正在形成以家乐福商圈、天伦百货、天伦广场和世纪联华为代表的北部商圈。随着东部新城的建设，东部新城门户区、和世纪东方广场，中心泰富中心广场等一批这样大型商贸积聚区的建设，将形成江东区商业现代化的布局。
众所周知随着城市轨道一号线建设，对江东现代商贸业提升改必将造起到及其重要的作用。大家知道中外城市的建设，地铁对于城市功能提升是概莫能外。有一句话讲“地铁线开到哪、哪里就是黄金地段，地铁网站建设到哪，哪里就是黄金旺铺”。所以地铁一号线开工建设，对江东来讲，乃至对宁波来讲是一个实事工程，民生工程。
第二点对江东来讲，地铁线开工建设，对于我们怎么样来迎接地铁线开工建设，来调整和改善江东区商业网点布局和功能都是一个崭新的课题，我们想主要是按照优化布局，提升城市培育品牌、拓展服务这种总体要求，一是要围绕凝聚商机人气，做好招商引资工作。近年来我们在招商引资方面应该做了很多工作，很多的商家纷纷到江东来投资兴业，这方面我们继续做好工作。
第二个方面做好优化布局的文章，在站点经济上做一些提升改造。
第三个方面围绕提高综合功能做好提升改造的文章。
推动这三篇文章的进一步做好，来提升我们现代上商贸业发展水平。
第三点，地铁工程建设带来的效应不是及期的，要通过五年的建设期，才可能达到这样的效应。我们的区政府正在积极的研究，城市轻轨建设的期间我们城市管理，商业业态管理，这方面预案，我们也希望我们城市轨道交通线建设沿线广大商户朋友，也做好自己本店的在店面维护，客户管理、客户的销售服务等方面应急预案，来共同和政府一起度过产前阵痛，迎来地铁建成以后江东商贸业发展全新开始。
主持人：在这五年当中，所有沿线商户打好基础工作，做好基础等待地铁一旦开通了，咱们这个商机又来，但是现在不一定特别好，但增地铁建成之后，商机会更好，这个地铁最好能沿着江东转一圈。说道轨道交通建设书记，建设轨道交通，解决出行难，停车难民心工程，毕竟需要五年多的时间，江东作为中心城区，交通压力我们看到是与日俱增，为了解决出行难问题，除了建设轨道交通之外，我们江东区还做其他工作了吗？还有什么别的办法？
暨军民：这个是绕不开，需要基础的问题。这个不仅关系到老百姓出行问题，关系到老百姓生活问题，关系到城区、城市的竞争问题。我们按照市委市政府的要求，从长远的角度来看，现在我们的交通已经从平面的交通向立体交通扩展。
主持人：怎么样平面到怎么样的立体？
暨军民：开工建设地铁是立体交通。现在世界中外城市，经验表明地铁工程是投资巨大的，一般来说轨道交通地下要4、5亿一公里，投资巨大，但是它是资源最节约，效率最高，某种程度上讲也是最环保的交通方式。凡是有地铁建好的城市，一般要公共出行占到50%上的交通，所以我们从硬件、长远的角度来看，城市发展最后要建地铁，现在一号线现在江东是得天独厚。一号线到江东是7.5公里，有7个站点，从这一点来看，江东的父老乡亲，我也作为江东父老乡亲一员，也是非常高兴得。对轨道交通建设非常重视。
现在也非常着急，着急什么问题？轨道交通要拆迁，特别是拆迁户要做牺牲，奉献，没有他的拆迁没有地铁站的建设，就没有今后地铁的发展，所以从这一点来讲，市委市政府下给我们地铁拆迁任务非常紧。如果拆迁工作得不到老百姓广大的支持，我们政府做也是不行的。把我们拆迁户的自身合法的利益维护好。这样总体来讲，我觉得这个事情随着是一个难事，是一个要试，也是一定能办好的事。
所以我们从长远角度做这个事，从近期来讲，我认为城市管理非常重要，有不少知名人士说，新加坡也好，香港也好，它的道路并不比我们的道路宽多少，但是交通通行的能力要比我们高得多，强得多，两个方面因素。
一个我们政府管理工作，交通诱导工作，交通组织工作，交通疏导工作，我认为这是非常重要，也就是说现在科学发展观了，我们管理能力到底能不能适应的问题这是一个问题，但是我觉得另一方面需要我们拆迁，我们司机同志，市民同志大家来支持。我想人的素质提高，跟管理能力的提高是相辅相成的。是这么一个关系，只要大家一起努力，我觉得交通难的问题还是能够得到缓解的。
主持人：我想到另外一个问题，这个问题金局长您要做好准备工作了，咱们从各个方面谈的时候，我在网上看到很多负面的问题，跟你们都有关，城管管着城市一些事情，但是他们有很多难处，但是还有另一方面，城管还有很多问题。听一下这位网友的问题，嘉宾好，环境卫生好象是是城市的一张脸，江东是省示范文明城区，带解决破烂王、无证摊贩等问题上，在优化环境卫生上，你们有好的办法来解决吗？我们也听说江东采取一些措施，但是我们仍然看到破烂王和无证摊贩在影响着江东区的市容。
金海峰：非常感谢网友对江东城管工作的关心。对这个问题，城市管理工作是一个系统的工程，我们坚持一个长效管理，坚持综合治理的方法，这里面有几点想法和大家沟通一下。
第一个是点面相结合的问题。以分类管理，要突出一个重点来解决一个难点，然后以点带面。
第二个是堵疏相结合的问题。政府管理部门主要是创造一个良好的政治社会环境，解决好困难群众的谋生问题。
还有一个是周边群众热议生活需要这三者之间的关系相务处理好。堵不是唯一的解决办法，堵也有科学的堵，疏也有科学的疏要有分类的堵和疏相结合。
江东区我们正在考虑搞一个便民疏导点，这个是什么概念？不影响市容，不影响交通，不影响市民生活，在一定范围当中，搞一定试点，满足刚才说的三方面关系解决的需求。
第三个方面是以教育宣传，和行政处罚，还有经济政策引导相结合，有些以宣传教育为主，还有以经济处罚为主，还有经济政策我们服务工作，有证合法的经济比无证非法经营经营成本高，经济效益高。
第三个块条块结合，最先以条，最后还是落实到块上。以条块结合，感谢对城市管理工作支持，还需要您更多的参与。
主持人：在节目之前，还有一段视频放给大家看，这个女孩子那副画在座的嘉宾也要好好看看，包括网络前的网友， 我们大家看一下。
（视频播放）
主持人：我们听了这个孩子的感言之后，我想可能最有感触是教育局的戴局长，孩子对您来讲，是最为操心的事，这里有网友问，在这里想问，有关上学的问题。其实作为家长，作为父母，每个人都希望自己的孩子能够读到最好的学校，接受最好的教育，现在又到了学校报名了时候了，江东区在这方面能够做好这方面的工作，想问一下局长，您在即将入学孩子的家长能够给一个比较好的答复吗？
戴嘉敏：谢谢大家对我们的关心，这几年在区委区政府的领导下，取得了长足的发展。具体来说，我们工作原则是区域层面走均衡发展道路。首先我们不断地完善学校的办学条件，我们积极构建数字化校园，现在每一个教室都已经成为多媒体教室，我们加强标准化建设，按照建一所亮一所，改一所优一所的工作原则，所有的学校面貌焕然一新。
第二方面我们积极的体制和机制的创新。比如我们开展街道办学，把老百姓比较满意，认可的学校，通过他的阶段化，扩大优质教育资源，同时我们推出了共同发展学区的办学模式，把区域内若干小学和一个中学最成一个学区在这个学区里面进一步加强中小学的衔接研究，进一步加强学校办学资源共享，人员的互通，教学研究联动，从而提升学区内的整体质量，我们还推出学校自主发展工程。改变了多年以来，一张量表量所有学校的这种不合理的决面。使得江东区每一个学校、每个校长办学的积极性有一个充分提高。
我们还提出特色学校建设工程，我们提的，包括网民关心，学校均衡发展，并不要求是低水平的平均，而是高水平的均衡而高水平均衡的标志是它优质，是办学的个性化和特长化，因此按照这样的理念，我们在不断推进特色学校建设工程。所以整个区域里面，出现了以科技为特色、以外语为特色、以文体为特色的等等特色学校建设，网民所关心的学校的质量问题也好，最关键是一个软件问题，师资问题。
第三方面我们对师资建设方面，进一步加强师资流动和专业发展，把这两项工作结合起来，我们有些机制，包括教师人性流动，包括骨干教师的转会制、星级教师评定等等，促使我们的教师在专业化发展上也有一些举措。比如我们不断与高校，浙江大学、华东师范大学、宁大有关高校等等联合，给区内教师专业发展有一个更高的发展平台，在均衡和优质发展过程当中，是不断地前进，但是我觉得网民所关心的，如何接受最好的教育，我想，这个问题始终是存在的，因为人民群众对优质教育的追求或者是名校情节与我们相对而言的资源供给不足，永远会存在一对矛盾，是需要长期的过程，在这里要呼吁我们的社会也好，各位网民、学生家长，有一个理念，合适才是最佳的。
主持人：我觉得您是最合适当教育局局长的，因为您从头到尾很微笑把这些事告诉我们，我们从戴局长听到，江东区在教育方面采取的措施，我想这位家长，您可以放心，我们不仅仅替代教育教育局，教育水平有所提高，希望每一位江东市民辅助市政府相关部门做好这样事情。
有一位网友问：最近近年来，市委市政府通过实施中提升战略，有利提升发展水平，东部新城是中提升的龙头区块，我们许多网友非常关心东部新城建设，暨书记能不能能介绍一下，目前东部新城快开发建设的情况究竟怎么样，建成之后的蓝图是什么样的我们非常期待？
暨军民：东部新城有的网友去过的，有的网友许多看过。我们感到东部新城是江东科学发展最大的变化，也是今后江东城市建设，城市功能提升，服务业发展的一个最佳的集聚地。所以刚才用龙头这两个字或心脏这两个字表述他的定位是非常恰当的。东部新城现在从建设这个程度上来讲，基础的道路管网实施建设到6月底基本成型，当然有的道路还没有开通，有的道路已经开通了。
第二个，东部新城核心商务区的建设已经完成，一个到今年年底，一期工程，航运中心是今年大年初七正式投入使用，现在在国际航运服务中心，在所有港口城市我们是非常好的，据海关跟商检的数据，1—4月份数据来看，可能有50%左右从宁波舟山港出去的单，海关、商检都是在国际航运中心完成的，所以得到了充分显示。
第三个是国际会展和贸易中心。会展前几年已经建成，这今几年发展效果非常好。70%、80%的公司为什么我们展览的面积和规模包括知名展会品牌逐步增多，跟会展建设有很大关系，也是靠这个载体和品牌。
现在我们要国际贸易建设，二期工程已经开工，建设工程很好。从国际金融中心来讲，我们一期25万平方的国际中心现在有五大银行入住，现在建设比较快，所以这些功能区建设，间能以后对我们东部新城的作用发挥，功能的提升是具有非常重要的作用。
主持人：好的，在今天节目之前，我特意请教了一下，有关魔术的一个问题，什么叫大变活人。刚才在节目刚才当中，我们也尝试了这个魔术的方法，把江东区城管局局长，变成发改局副局长、重点办主任 寿建昱，您好，因为有一个问题您要谈一下，重点项目在做，很多具体要您说。有一个网友提到，轨道交通工程这方面的问题，刚才我们也谈到了。网友问：一号线轨道交通建设是先期试验段在江东开工，是不是这么一回事。它的建设对宁波市民尤其是江东市民生活带来什么影响，江东作为中心城区在全市轨道交通建设处在什么地位当中？还有对轨道交通建设，江东区的建设有什么样的作用？
寿建昱：轨道交通一号线一期先行工程从中心路到世纪大道之间。在3月27日叫“破土奠基”。全面的开工建设等待一号线一期工程，初定6月下旬全面开工建设。
第二个轨道交通的建设对宁波市民包括江东市民影响是两方面的。
首先要看到它的长远积极的影响，同时也要看到短期负面影响，所谓长远影响有三个方面，一个是轨道交通建设，我们浙江省正在推进城际高速铁路建设，城际和城区两个轨道交通一期建设有利于提升浙江省宁波市乃至江东区在整个长三角一体化的地位，这个地位对每个市民息息相关。
第二个最直接是对老百姓的出行。刚才暨书记讲了，是最经济环保的出行方式，对老百姓的出行肯定会带来巨大方便。
第三个方面轨道交通投资大，必然拉动经济增长，经济增长必然会带动老百姓的收入。
主持人：节目进行到这里，我看一下时间，11点11分，虽然我们超出一些，但是我们还想问一下，暨书记这是我个人想问的，我在采访完之后，我想问一下，对未来的展望，对于江东区的发展，尤其谈到服务强区，特别说很多方方面面的事情，在这里请您在节目结束之前，能不能展望一下“服务强区”未来今后的蓝图究竟是什么样？
暨军民：我宁波话说得不太好，宁波有句话“？？”，说明东面、东部、江东在整个宁波这个城市发展中的一个方向。因为无论是城市发展战略，无论是中提升战略，我认为“中提升”核心在江东，所以从长远这个角度来讲，随着这个城市发展，随着经济社会发展，随着宁波现代化国际港口城市的建设，江东在这里面起到的作用和地位是其他城区无法替代的，当然作为这个过程，我们现在主要是建设，要开发，按照科学发展观的要求，在这方面，包括改善民生方面，包括构建和谐社会，包括应对金融危机，产业提升换代，打好龙头。打好龙头不是我们这些人一定有特别大的水平和能力，我觉得从责任这个叫做讲，市委市政府给你你这个地位，我们无论在哪个岗位，必须要把市委市政府交给我们的任物做好，跟我们广大网民，特别是江东广大父老乡亲，干部群众一起完成好这些任务，我相信江东是属于广大老百姓，也是属于广大宁波市民，我相信这个美好的蓝图通过我们大家共同努力，一定是能够实施，到那个时候我们在回忆，我们一起想，通过我们自己努力，自己付出心血，特别是广大拆迁群众，大家所付出的行动，我觉得会感觉特别的幸福。
主持人：今后也希望在什么时候再次邀请这几位嘉宾作客我们对话的时候，一起再回忆，聊的时候，已经不仅仅是今天的话题那个蓝图已经描绘的差不多了。恳请今天在座的嘉宾在节目结束之前每人说上一句话，送给所有江东区的老百姓。暨书记您要说两句。因为刚才大变活人把金局长变走 ，你要替金局长说上一句话有关城管方面的话带了吧。
暨军民：我想说两句话，一个是非常感谢广大的江东老百姓，给了我这么一个机会，能够在江东为大家服务。我能够到江东来，没有我们江东广大的老百姓的支持，我觉得一事无成，这是非常感谢。
第二个也非常愿意跟江东网民、群众、干部一起努力，把江东建设得更好繁荣。谢谢。
主持人：还有金局长的话。
暨军民：江东城管为广大的老百姓、企业、社会各界做了一些努力，江东的城管肯定与中心城区要求，与广大网民和群众的期望还有很大的区别，我相信，在大家共同努力下，大家共同畅想、共同监督下，我们江东的城管一定能够走在全市前面，我相信这也是为老百姓办非常大的实事。
主持人：谢谢。
黄焕利：江东文化建设散发出文化的芳香。
周少华：一将春水向东流，无限风光在江东。
主持人：好的教育局戴局长。
戴嘉敏：办好让党放心，让人民满意的教育。谢谢。
寿建昱：希望各位网友继续多多关心支持江东轨道建设。
主持人：跟网络那端广大江东区网友和市民说一句话，江东区的未来，江东区美好明天的蓝图需要我们每一个人一起去描绘，今天的对话到这里结束了，感谢在座的所有嘉宾，我们下期再会。