说在这一两年甚至更长一点的一段时间，我们发现我们宁波市对卫生、医疗的改建、扩建还有设施的一些建设方面都花了很大的力气，比如说最开始二院的扩建，还有现在第一院正在建设，还有人说中院也要搬家了，还有妇儿医院也要扩建等等，是不是我们宁波市真的在卫生这方面投入了很大的财力和物力？
张乐鸣：是的，从05年开始，市委市政府对卫生的投入逐步的加大，投入的资金是这些年来增长非常快的，08年的全市卫生事业经费的投入为21.010亿，比04年的16亿增加了356.74%，年增长率为46.19%，明显高于财政支出的增长幅度，08年我市的卫生事业经费占了全省卫生经费的1/4还多，也是全省第一位的，为了解决其中看病难的问题，这些年市委市政府努力增加卫生资源的供给，05年市政府确定建设十大医疗基础卫生设施建设，这十大基础卫生建设有的已经建成投入使用，大家可能都已经清楚鄞州人民医院已经投入医院等，这些都已经改建扩建成功已经投入使用，目前正在抓紧建设的有宁波市中医院，宁波市中医院大概也就是在最近这两个月就要投入使用了，靠近青岭弯（音译）和天一家园那边，道路条件是非常好的，正在跟交通部门沟通增加公交车线路，这个医院就在两个月要使用，另外一个我们宁波市长久得不到解决的，就是妇儿医院就诊拥挤比较困难的状况，也有望在今年年底以前解决，妇儿医院应该在今年年底前建成投入使用。
在原址上面，增用土地加以扩建，这个道路已经快要进入装修，能够在今年年底投入使用，另外一个就是目前正在抓紧建设的有宁波市第一医院、宁波市第二医院，这些医院都在抓紧建设，应该讲在明年年底前都可以投入使用，以上这些项目投入使用可以增加4700多张床位，到时候可以大家缓解看病难的问题，同时为了配合医院基础设施建设的扩大，这些年我们对医生护士招聘的人数也增加得非常快，以适应宁波市居民对医疗卫生的不断增长的需求。
很多网友都说：宁波尽管投入了这么大的人力物力，可能还会有很多不足的地方，比如说很多人都希望如果说我们中国我们国家我们宁波市能够在就医环境像国外一样，比如说心理医生这方面，比如说曾经到第一医院心理门诊去看心理医生，很希望能够像在电视当中看到的这样，但目前我们宁波心理医生，除了在财力上扩大建筑扩大面积，那么在非常急需的一些医生投入方面是否也有一些举措？
张乐鸣：长期来宁波市居民对看病难的问题反映比较强烈，这里面有历史的原因，这些年政府加大投入到明年可以增加5000张的床位，就昨天政府又专门就东部地区的医疗做了部署，也在抓紧做东部医院前期的准备工作，这是一个方面。
第二方面就是软件问题，这个软件就涉及到医疗卫生人员的问题，所以心理咨询门诊，是这些年比较人们热门的专业，但是前些年这方面的工作不受很重视，一方面是市民的意识不是很强，随着社会的进步，现在大家觉得看心理医生不是一个很难为情的事情，这样的话，使得一方面需求增加了，而我们的医疗卫生在这方面培养的人员没有跟上，这个问题我们已经看到了，所以最近我们在心理咨询这方面的工作也在加强，包括人员的培养，一些人员的招聘，我想宁波市这些年随着经济社会的进步，我们这方面的步伐会加快。
在去年我们听得比较多的一个词就是均衡教育，均衡教育在我们宁波市取得的成果还是非常不错的，均衡教育到底怎么叫均衡教育？我们宁波对均衡教育究竟做了那些工作？目前情况怎么样？
黄士力：均衡是社这个时期会各界广泛关注的话题，体现了社会的进步，我们认为均衡在各块教育当中都要努力去追求，但是就当前的教育事业发展而言，主要是在义务教育阶段中要积极的推进教育的均衡，在义务教育阶段教育均衡当中，着重要解决好的是城乡的教育均衡问题，目前而言农村地区的教育事业发展总体水平还不如城市，这是一个现实。
从另一个角度来讲我们宁波市的教育是在全省乃至全国均衡程度是比较高的，其次是校与校之间还存在着办学条件、办学水平，由于历史的原因所造成的差异，那么针对这些不均衡的情况，我们现在主要采取的措施就是： 第一条对于农村地区的教育事业基于更多的关注与支持，所以最近几年来比较大幅度在像农村倾斜？那么农村倾斜以后干啥呢？就是校舍的建设，就是使得学校的标准化我们现在农村地区的学校从硬件设施来讲，得到了明显的改善跟城市相差不是太远，甚至有些地方的学校比我们城市的不差。
第二是内部设施。
第三个是课程，城市里边容易出现的是，为了追求较高的升学率有些课程被冷落了，而农村由于历史的原因，可能是课程还没有开全，最关键的一条是师资队伍的建设，这几年我们师资队伍建设当中有这么几条措施。一条是农村地区教师的编制跟城市一样，甚至于规模小的学校还提高教师的编制，保证了农村地区教育质量。 第二实施了领燕工程，就是针对农村地区教师素质的提升开展领燕工程，分别培养了100名1000名10000名100名就是宁波地区教师当中的领头羊，1000名是骨干，10000名是农村地区教师总体水平要得到提升，连续两年的平均，也取得了相当大的成效，所以这几年随着注重农村地区的教育事业的发展以后，发展水平有所提高，那么校址之间的差异，我们也是通过这么几个措施，硬件就是把那些老的学校旧的学校，改造一所提升一所，第二就是实行强带弱，一所办学知名度较高的学校，去对一个办学水平相对还是不太好的学校，再就是城市的学校和农村学校的结对等等那么这些措施的采取以后也取得了非常明显的成效，大概是这样的。
比如鄞州去在教育这方面从小学一一年级一直到高中都已经实行了免费的义务教育市，区普遍还没有，还有一个就是你说农村编制的问题，大大的改善，有一些老区地方的教师的问题他的编制啊！待遇的提高啊！是不是都能够在今后逐步更快的给他提高起来。
黄士力：首先鄞州区，因为这个区经济社会发展比较好，财力保障比较好，所以他从小学一直到高中都实行了免费教育，就是凡鄞州户籍的孩子在这个区域当中接受教育都是有保障的，第二他不是义务教育义务教育，义务的话，就是政府有责任有义务要提供他学习的机会，家长有义务把其他送出来，我们国家目前实行的制度起来9年义务，鄞州区应该说是做得挺好的。
第二个问题就是关于刚才那个问题的延续，去年省政府已经发展文件，因为长期以来，城市教师的编制配比要高于农村地区，这显然是不合理、不公平的所以去年这方面做到了城乡教师编制一样，就是农村地区更城市一样，比如一个班级要配三个教师，同时考虑到农村地区由于班级规模比较小，因为他配比是按照生师比的他是25个学生35个学生跟50个学生都是一个班，班小的时候老师还是那么多，对农村地区由于生源比较小，老师还相对提高，没问题编制已经解决了，那么现在出新的另外一个问题，比如山区的老师进不进得去，留不留得住是这个问题。
这个问题应该讲，这些年来我们各级党委政府都高度重视，对于在农村的教师也出台不等的政策，按照他的教龄，低的80几块高的40几块，在农村任教每个月5000多块，通过经济的手段，当然也包括精神激励等有关手段鼓励教师到农村，当然我们也要建立好的机制，所以在农村一定资力的教师，也要跟城市的教师交流。
陆局在过去2008年到已经到来的2009年，我在想你是不是有两个原因可能会造成题夜不能不寐，一个是咱们宁波市的劳动社会保障体系不断完善的同时，我们基本上宁波所有的人都已经加入到社会劳动保障体系，而且从方方面面看，不管是宁波市民反映起来全国全省，都说宁波做得非常好。另一个就是大学生就业问题，这两个问题在你任何一个时间空暇下来的时候，我可能在猜测目前最让你感觉到压力比较大的，可能就是大学生就业问题了，现在很多人都说大学生就业比较难让他们多上学吧，有的就说让孩子继续读研，但是已经毕业的大学生怎么办呢？我们这方面有什么举措没有？
陆宁章：刚才主持人说的的确是我们劳动保障部门主要考虑的问题。第一个是我们劳动保障部门眼前考虑的重点问题，关于大学生就业的问题，主要是金融危机的影响经济形势整体上这个对就业是有影响的，宁波市委市政府包括我们有关部门对于这个问题应该说是研究得比较早，也高度重视，最近市政府已经专门研究出台了一系列相应的政策，主要目的是促进大学生能够在这样一个背景下找到更好的工作。
这个政策内容主要有这么几个，第一个是鼓励用人单位录用大学生，这方面主要有两个方面的政策措施，一个单位试用大学生的他应该缴纳的社会保险费用，由政府给予补贴，第二哥就是单位录用大学生以后，单位应该给他交的医疗保险费现在是临时下降一半，也就是便宜了一半，这个政策我们执行两年，第二个方面就是鼓励大学生到这方面市政府也有明确的目标，已经确定了要有关的教育、卫生、包括基层要招聘4000名大学生到基层去工作，这样我想为大学生就业到基层工作提供了很好的条件。
首先市政府腾出了岗位，包括教育包括卫生基层机构，这个还有一个招聘条件的问题，但是总的来说大学生有这些岗位他可以去竞争，可以去上岗，这个对他就业是有利的。
第三个是我们宁波实施了万名高校的见习计划，未就业的高校毕业生见习期间给予生活补贴，这个也是解决大学生就业问题。
第四个就是对再就业困难家庭的高校毕业生给予临时性的生活补贴，这个政府特别关注，因为对困难家庭的大学生他没有找到工作对一个家庭压力特别大，因此市政府从今年开始原来实施的补贴标准提高到每个月的800元，这个对大学生眼前的困难是很有帮助。
第五个就是鼓励高校毕业生创业，通过创业带动就业，这个方面也有一系列相应的配套的措施，包括资金，提供小额贷款，括免收行政事业有关的费用，这个都是政府支持学生相关的政策。
第六个就是鼓励未啊就业的大学生参加技术培养，人家说有时候大学生问品很高，学历很高，但是企业需要的更多是技能型的动手比较强的这方面的人才，所以学校到用人单位还有一个是培养的过程当中，这方面的政策，有关的培养费用包括费用，给予全额补助。
主要目的是提高他的就业能力，这样我想通过这几个方面的措施，我非常有信心，对宁波大学生就业利好消息。
张乐鸣：上个星期市政府对当前形势下，经济形势下，促进就业非常重视，毛市长专门开了两次会议，在上个礼拜的一个市政府会议上，已经下发到各单位，目前各部门正在抓紧制定具体的细节和政策，在我来这以前，刚刚1个多小时以前，我在市政府就有卫生跟教育两个部门在商定怎么样招收4000名大学生。
这4000名大学生其中2000名是教育部门的，1000名是农村中小学教师今年两年要安排的1000名是幼儿教师，1000名是基层单位，还有1000名是现代物流业，这跟教育是没关系的，其中我们刚刚在人事部门已经订下来招收的1000名医学院校的高校生，是在大专学历以上，主要专业是临床学专业，全科医生定向培养，还有就是，预防公共卫生专业，以及互幼专业，这些学生通过专长招聘以后，经过培养以后都要安置到实际以上卫生中心以及卫生院，而且卫生的这1000名都是正式的事业编制，政府下了很大的决心，然后培养费也是由市财政切块来担任。
希望大学生要改变职业观不要眼光到放在城市里面，或者是比较大的医院，所以社区卫生服务中心和乡村服务医院都非常需要这方面的人才，又有那么好的财力的保障，我也希望通过今天这个节目能够让我们的市民了解这个事情，大概在下个月就要招聘了，可以通知自己的亲戚、朋友的孩子，抓住这个机会报名。
我们有这样一个非常好的平台提供给大学生了，但是有些大学生培训以后还是有些欠缺能力的，如果说供和需不能够达成一个很协调的目的话，这个时候会不会存在一些压力？
陆宁章：我们正在考虑这次招聘的学生以及原来在基层单位工作的人员，我们要建立一个长效的饱和机制，就是绩效评估机制，我们有关部门已经在着手制定教育大纲，培训大纲，这里面要考虑培训以及临床技术的培训，而且临床技术培训的都是波一些大型的骨干医院这样的话希望他能够真正的起到一些很好的医疗服务的作用。
黄士力：相似的，今明两年招聘的1000名到农村地区任教的中小学老师从编制上从需求上没有问题，现在我们更关注的是提高他们的素质，现在大学毕业生学历合格已经没有问题了，关键是素质问题，因此我们要通过集中强化培养然后送到岗位上去，在岗位上也要实行师徒挂钩继续成长。
如果我们招聘来的医生和教师到农村去了或者社区去了，那么是不是就能够留得住他们。会不会出现这种情况比如说我待了一年两年我编制也拿到了，我可能待两年之后我就走掉了。
黄士力：我想这个事情现实当中肯定会出现的，这样的学生就会有一定的协议的服务的期限他另外的话就是完善政策，这些事是以后去考虑的，怎么样使农村地区出现留得住，这是一个老问题了，还得要从完善机制体制政治上来解决这个问题。
任教授刚才他们三位局长都已经说了这么多了，他从小学教育到大学教育，不管那个层面的教育一面他们今后能够有一个很好的就业，就业我们就要牵扯到医疗、卫生、社保等等这方面的，但是又不管你上小学生、生老病死都离不开卫生也离不开卫生局，从你的角度来看待这些问题的话。你心里肯定有不同的想法。
任春晓：刚刚他们就他们的工作跟网友们做了一下交流，我们一般的认为，就是说我们这个是民生的话题，对于民生来说，教育他是民生之基，就业是民生之本，收入是民生之源，所以这几个方面相辅相成的，那么只有把这些方面全部巩固了发展了，那么这个才能稳定的才能更好的和谐，那么去年刚好是08年改革开放30年，改革开放30年我们社科联组织了几个文化工程的研究，刚好我研究的就是宁波的社会事业发展，那么在这个研究过程中我们也到了去进行调研，包括劳动保障局还有教育局都去过，从调研的情况我们看到了宁波在民生方面的变化。以前因为宁波刚开始7、8年的时候还是比较落后的一个小城市，后来通过改革开放我们的活力渐渐发挥出来了，前段时间在新世纪以前我们一直是以经济建设为主，我们积累了一定的财力、物力以后民生问题，从2000年以后确实有了一个质的变化，质的变化我们也都感受到了，也都体会到了，我觉得，经过我们各个部门的努力工作，以后宁波在民生方面在社会建设方面会做得更好。
因为我从调研的过程中我也觉得，我觉得我们宁波的这些社会事业方面的发展成绩是相当的大，但是从网友的一些问题来看，确实存在一些问题，当然这些我觉得我们在生活过程当中碰多的应该说不是太多，因为就我个人说就是医好象也不太去，身体状况很好，所以这方面碰到的问题不是很多，在教育上因为小孩也已经大了，不过马上要面临就业问题，在高中阶段也已经过去了，因为我到宁波来也不是太久，是03年过来的，也碰到一个小孩从高中阶段迁到宁波学习对接的问题，也有过很多困难，但是现在都已经过去了。但是我觉得宁波总的来看，不管是政策也好，再就是设施机构这些都已经处于全国的领先地位了，当然人因为很多东西都是具有个体性，每个人碰到的问题不一样，当然很多问题也就是个别人的问题。
有关医院黄牛的问题，网友有留言，还有在以前很多网友，前几年一直到现在都在说黄牛，咱们宁波市的几家医院有一些非常著名的医生，而且被黄牛拉过去的往往都是就医条件并不是很好，比如说从乡下来的，从县市区来的，有的甚至是住在亲戚家或者是住在饭店，为了排队，凌晨去排，往往都排不到，就说到有一般人就直接的人，张局长目前票贩子的问题真的不能解决了吗？是不是我们就任由黄牛这样一直下去？
张乐鸣：网友们提到医院黄牛贩子的问题，卫生行政主管部门是很关注的，也下决心整治过，但是整治的时候，比较好，过去了又旧病复发，这个问题我觉得给群众带来非常大的困难，现在我们也注意到有些医院的专科，他成了我们紧缺的医疗资源，往往有些群众需要凌晨就去排队，甚至前一天都已经去排队了，造成医疗资源十分紧缺，我想这个现象不能再长期这么下去，我们卫生行政主管部门考虑一些医院专科、内科儿科这方面是特别的明显，我想我这个也不是做不到的事情，这个也没有触犯什么法律法规、规政府的规章，我想这个是我们可以考虑的，另外一个我们要加强对专科人员的培训培养，能够使这方面人才多起来，来满足群众的需要，因为往往群众就是盯着这几位医生，因为一个人他不可能没有休息24小时来为群众看病，所以我想通过这位专家能够带出一批人员，所以我们去年第一次评选了宁波市的名中医，所以现在宁波市就是省级以上的民中医都有20多位，我们要求这些民众医都要求他们每一年要代1—3名的学生，而且还要求他其中必须有一名，这样的话，通过若干年的工作可以使他的徒弟能够在分散到这个大市，就目前来讲我们对黄牛的活动要加强打击的力度，跟医院的行政保安我们要加强这方面的管制，希望能够拿出一些好的办法来，网民们的意见这个是对我们工作的提醒，我们会尽快的去做。
有一位网友说我们教育产生了问题，不是要扩招吗？而是要尽快的要降低小学初中高中的学习难度，切实减轻各个年龄段的孩子的负担，确保他们的身心健康，应该尽快取消中考还学校学生一个和谐公平的环境？
黄士力：这个网友提出的问题应该说代表了不少群众的看法，这个问题我想说这么一些看法，第一对当前教育，尤其是宁波教育整体的评价很好，应该说改革开放30年我们教育事业得到了长足的发展，回想一下，1985年宁波普及初等教育，到2005年普及双基，我们就已经高等教育实现了跨越式，取得的成绩是有目共睹的。
其次在教育事业的发展过程当中，由于发展阶段发生了重大变化，由于人民群众接受教育的需求，因此教育在很多方面还不能满足经济社会发展的需要，和老百姓的需要。
第三个说到具体的大学多了，说下来，我本人的观点，大学的扩张，是好是，要给足够的时间来评说，大学的的扩招，各时间来评选我以为大学的扩招，总体是积极的，是健康的，以宁波为例1998年的时候仅5所高校，全日制在校的学生是12000，现在全日制在校的学校已经是134000了，1340000跟112000相比是一个巨大的进步，教育事业的发展一定是提高了人口的素质，但是教育教育对一个人对一个社会的发展有一定的滞后性，，今天的教育实际上是后天的坚持，所以我们不要即便是评价有更多的人，何况宁波的高等学校以宁波为例投入是得到保证的，办学的条件是好的，师资队伍建设总体质量是得到保证的，只是社会上现在的大学不是大学现在的大学生不像大学生，那是一个规模的问题，过去是精英教育，接受高等教育的仅有少数人，1977年恢复招生的时候，全国招收学生20万，现在一年要招收65000那么你说要按照30年前那种质量标准来衡量现在，那么当然就觉得现在某些方面质量降低了，关键不能按照这样精英教育的质量观来评价，而应以大众化普及时代的质量标准，这个质量标准说的是精英依旧在，但是过去由于教育的不发达，不能接受高等教育的人现在能接受了，他们能接受教育无疑对于他们个人的成长还是社会的进步。过去的教育叫精英化教育，不同的阶段他的质量关质量标准是不一样的。
前两天看到几位专家在讨论减负到底是那一关过不了，从中央在提倡减负、老师孩子家长都在提倡减负，大家都在说减负但是始终是减不下来，是跟我们的传统教育有直接关系呢？还是跟我们根深蒂固的坚固。
陆宁章：我个人认为，当前中小学教育负担确实重，我们这个国家特别注重教育，这种教育无疑对孩子的负担多加法，具体而言学业副重有学校的关系但是我认为现在还不是关键，现在还不是主要的有家长，家长希望自己的孩子全面发展，怎么样评价一个孩子，乃至于到社会上对于人的选拔也是影响到学校负担重，那么第三个对于负担重的问题，比如规定小学尤其是低年级限定他作业量，又比如我们首先强调提高课堂教学的效率，希望在课堂里能解决的问题都解决了，又比如提高教师的素质，因为从教育本身来讲很重要的一个问题就是教师的素质问题，那么我这儿还要呼吁减负社会共同参与，建议家长以平和的心态看待子女的成长我是个教育工作者教书教了30多年了我的感觉在小学过重的负担对孩子今后的成长多半无益。
有为网友说，我的一位同学回老家之后，毕业自己承包了1200平米的蔬菜大棚，扣除各种成本尽赚3万元，我一直都没在市里找到合适的工作，我也想尝试这样的做法，但不知道咱们宁波是不是有这方面的优惠政策，请问嘉宾可以回答一下吗？
陆宁章：我觉得这个同学，他自立自强的精神很好，有校友他自己已经创业了，他想跟上去，有关的政策就像我刚才已经介绍了，市政府对进出台了有关就业创业的政策已经非常明确，我相信这位网友，这些政策对于他的最后有帮助的具体可以跟我们相关部门再联系。
按照我们部门分工，刚才主持人问的大学生就业是由人事部门负责的，人事部门领导不在我又是劳动部门跟就有也搭边，帮他回答。到了一个地方首先要了解那些工作，这个地方有那些适合他的工作，通过那个渠道需要他因为时间关系我简单给他提供三个渠道。
一个他可以到我们劳动保障部门公共服务就业机构，这个都是免费服务的，我们市局也有县市区包括街道都有我们劳动保障公共服务就业机构那里可以为他服务，他可以就近了解这方面的信息。
第二个他可以登陆我们的就业网可以查询有关的信息。
第三个他可以通过我们劳动招聘市场的专长信息的发布，包括我们宁波有关公共媒体每周四发布的招聘信息，这些信息应该说都是比较全面比较准确的，这里我想提醒一句这些刚到宁波的外来打工的网友千万要到那些职业介绍所去了解招商信息，这个风险比较大，而且是赔了钱受了气结果还找不到工作。
有位网友非常直白的在这里留言他说：宁波市妇儿医院是个垃圾医院服务态度、差没有责任感，不顾忌病人的感受，检查的项目不管大的小的多做给人的感觉就是牢笼里的猪一样来了就杀，主要是太没责任了，还是去大的医院好，不比去所谓的专业医院差严重鄙视。
张乐鸣：这位网友提得很尖锐。我表示非常理解，因为我们卫生局主管部门以及医院的管理层，一个是抓医生的服务态度，服务质量始终是放在最重要的地位，同时怎么样能够缓解医疗费用上涨过快，我们也采取了很多的措施，但是具体到一个医生他可能这方面就不是代表全部，虽然不能代表全部，但是少数人的做法确实损害了我们医院的情况，实际上我可以跟这位网友说，那我们也是处理这方面的细节希望能够工作的实际上我们已经采取了很多的措施，也就是针对医药上涨过快，有一些医务人员过渡的开检查单过渡的开药房，这样造成了我们群众看病贵的问题，去年开始市政府推出了一个廉价药物制度张乐鸣：我们对省里面所规定将近300种药品列入廉价药物目录，同时宁波市在这目录上又增加了单价在30元以下的药物，我们要求各医院都有比例来使用廉价药物。情况怎么样？我们目前是市本家医院，各县市医院还没有实行，就是市财政拿出钱来，给医院补贴，补贴什么？补贴因为使用廉价药物所造成的收入减少，去年的情况怎么样？去年因为使用廉价药物，宁波市本家的医院少用了1.3亿元药品费用，财政就补助各医院2000多万，也就是说市政府从公共财政拿出2000多万元，使各医院少用1.3亿药品，情况是这样，经过我们调查，去年每个病床药费下降28.32元，每看一次门诊药费下降了11.35元，这个下降非常不容易，群众可能没有感受到。
这里面存在两个问题，一个是药费的上涨呈下降趋势。这是我当医生将近30年来我第一次看到，宁波市有这两个药品费用的下降，这在全国已经造成很大影响。今年除，我们又对能宁波市本地医院廉价药物的使用比例做了规定，比去年又有所上升，所以我想这方面会得到控制。
第二个是对医疗费用增长，对每个医院都进行考核，将医院每个门诊费用，以及出院的平均住院床日，都做一个重要的控制指标，纳入到对医院年度目标考核内容，这些情况与单位的领导和职工的收入挂钩。
第三个，通过对宁波市21家大医院工作量和医疗费用进行公事，这个公式我们通过网络或公共媒体每半年一次在宁波各大媒体和宁波网公布，引导群众通过比较分析相关指标，来选择质优价廉的医院看病。这位网友提问题很尖锐，但是我非常理解，也促使我进一步去抓好这方面的工作。
还有一个网友留言问您一个问题。他有一位朋友，在08年4月鼻塞，以为是感冒，在医院输液几个月、一直吃感冒药和消炎药，到11月份去医院，照X光后，说是中鼻夹肿大（音译），做了中鼻夹消融术后，09年2月还是鼻塞，CT检查为鼻咽部长瘤且以癌变，个人认为鼻夹肿（音译）大不是鼻塞的主要原因，医院未查明原因，就进行手术，错过了好的手术时期，加重了病情，造成了患者不必要的痛苦，请问我应该到哪里投诉，并且他留下了自己的QQ号码，在这里还说到，知情者请留言，不慎感激。
张乐鸣：这位网友提的问题，我想首先这个诊断，当时是不是有误诊或者延误治疗，我想这个我们要通过调查，也希望这位网友能够积极与我们卫生行政主管部门相关的医院联系。可以谈到到哪些部门投诉，我想有几条途径。
第一个就是向有关医院质量监控部门，也就是医院医务科反映情况，我可以说我们宁波的，至少宁波市本地医院医务科肯定是很负责任来听取你的投诉帮助调查事实的经过，这是一个。
第二个，也可以到我们宁波市卫生局信访室反映这个问题，根据我们制度设计，以及信访的规范，我们也一定会帮助这位网友来做好这方面的工作。当然如果是诊治过程当中，医院方有过失、过错的话，我们可以通过宁波市医疗纠纷预防与处置。市长从去年3月1日颁布以后，我们有一个医疗理赔中心和人民调节中心，在中山西路、环城北路，可以反映。当然也通过向医学会提请医疗事务技术鉴定，我想这些都是有效的途径，而且都是比较的公正客观的。
还有一个问题，我的一位朋友的户口是外地的，但是在宁波已经生活了十几年了，一直没有买房子，所以孩子上学都是借读的，听到最近有新政策出台，说是今后考大学可以异地了，不知道是不是真的，宁波这方面的政策有没有出来？谢谢。
黄士力：据我所知道的，现在所有的渠道没有这个形势，到现在为止，我们高考还是以省为单位，进行考试选拔录取的。具体讲国家下达各级各类学校招生计划到各省市，各省市面向本省级的适龄的学生进行考试选拔，以防止所谓的高考移民这种现象产生。高考移民产生主要是沿海东部发达地方，到一些相对偏远地区。这个制度到现在为止还没有发生改变，因此外来户籍人员如果说在这工作，居住时间较长了，自己的孩子已经在宁波接受了基础教育的，就是两个措施。第一个要中考的时候，或是户口迁到宁波来，或是把自己的孩子接受普通高中教育，就回到户籍地去。
是初中三年以后，就是高一以后就应该回去，因为现在实行大部分以省为单位命题，浙江省高考选拔命题是浙江省教材，跟其他省市不一样，因此你在这接受两年以后，再回到本省再适应那里的教材、那里的教学方法参加高考是不利的，所以我还是劝，你的户口不变，还是要回到户籍地去接受高中教育，有利于你进一步的成长和发展。
请问社保补贴拿完之后还有什么别的政策享受吗？
陆宁章：这是我们宁波市在扶持困难人员就业方面的一项政策，社保补贴，用人单位录用困难人员就会有社保补贴，减轻用人单位的负担，从而鼓励用人单位录用这批人，这个社保补贴按规定享受期限最长3年，这位网友也知道他三年到了，下一步怎么办，这是一个现实问题，我们有关市里也规定，有两个途径。
第一个是可以通过灵活就业，创业的途径，来享受相关政策。
第二个如果创业有困难的话，失业以后一定时期以后，如果从新到有关用人单位就业了，还可以继续享受有关的社保补贴，具体有关规定可以到我们就业管理部门去咨询。
这个问题是网友打来电话也在网上留言了，他是一个两个多月大孩子的妈妈，现在哺乳期马上过去了，但是她跟企业签订的合同在4月底就要到期了，所以她很担心，因为她很想在这个单位工作下去，因为现在合同到期了，哺乳期也要到期了，所以这个时候她是不是享受不到，单位解聘了，她就没办法了。也不能考虑到她是刚刚两三个月大孩子的妈妈的原因继续留用她？
陆宁章：这个问题作为母亲网友，她关心自己今后的工作去向，这是非常能理解的。但是按照劳动合同法规定，女职工在“三期”也就是包括“哺乳期”这个企业不能解除劳动合同，现在她的问题是哺乳期到了，合同也到了，如果要续签劳动合同，这是要按照双方协调以后才能续签，如果单位没有这个意愿。作为女网友，我想要通过其他途径来继续重新就业，这是我想按照法律规定。我们同样希望用人单位除了执行规定以外，还要考虑到职工的一些实际情况，在用工当中更体现人性化，特别是在困难时期，希望她所在用人单位，老板能够考虑她的实际情况，继续给她工作的机会，这是我们希望看到的。
另外如果真的给她解聘了，我也看她网上留言，她说我能够得到什么补偿，补偿有两个方面。一个如果是单位提出的解除劳动合同，她可以按照她工资年限，每一年拿一个月工资的补偿。
第二方面就是她失业以后，暂时找不到工作，她可以到当地工业管理部门去登记失业，领取失业金待遇。